由中國社會科學(xué)院倪鵬飛博士與美國巴克內(nèi)爾大學(xué)彼得?卡爾?克拉索教授牽頭，多國學(xué)者攜手研究完成的《2007/2008全球城市競爭力報告》日前在揚州舉行的第5屆城市競爭力國際論壇上發(fā)布。報告顯示，中國城市競爭力正逐步加強，中國已經(jīng)邁入城市化發(fā)展的加速期。
15個中國城市進入GDP增長世界前20名
在此次發(fā)布的全球城市競爭力報告中，一項排名吸引了眾多中外媒體的目光。在2001-2005年GDP5年增長世界前20名中，15個中國城市的名字赫然在列，它們是：包頭、呼和浩特、煙臺、東莞、中山、惠州、濰坊、蕪湖、威海、合肥、日照、南昌、淄博、深圳和蘇州。其中內(nèi)蒙古包頭市位列第一，2007年全市生產(chǎn)總值達到1275.1億元，人均GDP超過7000美元，GDP年均增長在20%以上。人口近250萬的包頭如今已成為我國重要的鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造業(yè)基地和全國最大的稀土工業(yè)基地。
中國社科院財貿(mào)研究所研究員倪鵬飛博士認(rèn)為，從排名上可以看出，中國城市的發(fā)展已經(jīng)從改革開放初期的沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)變到各地齊頭并進共同發(fā)展。如位于西部的包頭、呼和浩特，中部的南昌、蕪湖，已與東部沿海城市齊頭并進引領(lǐng)中國經(jīng)濟的快速增長，也使得中國各個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展覆蓋面逐漸擴大，發(fā)展很快。
北京上海深圳等一線城市排名大幅上升
在本次報告的全球城市競爭力排名中，中國共有59座城市進入500強。和兩年前的排名相比，中國大陸一線城市的排名大幅上升。其中，上海從第69位躍居第41位，深圳由第73位變成第64位，北京從第70位上升至第66位。
倪鵬飛介紹，這次報告涉及全球5大洲、130多個國家和地區(qū)的500個代表了當(dāng)今世界不同地域和不同發(fā)展水平的城市。報告所選擇的人均GDP、地均GDP、經(jīng)濟增長率、就業(yè)率、GDP規(guī)模、勞動生產(chǎn)率、跨國公司分布數(shù)、專利申請數(shù)、價格優(yōu)勢等9項指標(biāo)都是統(tǒng)計上能找到的客觀存在的硬指標(biāo)。在這之前，全世界沒有任何一個國家把這500個城市的9項指標(biāo)放在一起進行比較。
他介紹，以城市競爭力排名世界第12的韓國首爾為例，強大的科技創(chuàng)新能力是它的最大特點。對于中國來說，此次深圳的城市競爭力排名在北京之前，究其原因主要在科技創(chuàng)新方面。報告中，按國際認(rèn)可的專利申請數(shù)，深圳排在了世界第33名，超過了上海(47)和北京(56)。
倪鵬飛認(rèn)為，北京、上海、深圳等城市的科技創(chuàng)新和跨國公司落戶的情況都比較好，雖然沒有達到頂尖水平，但在某些方面已經(jīng)可以和一些發(fā)達國家的重要城市相提并論。從趨勢上來看，未來這些城市的發(fā)展?jié)摿κ欠浅４蟮摹?/p>
未來三四年中國城市化率將超過50%
在中國城市經(jīng)濟快速發(fā)展、城市競爭力不斷提高的同時，中國的城市化進程已經(jīng)進入高速發(fā)展期。截至2007年底，全國設(shè)市城市共656個，其中地級以上城市287個、縣級城市369個；建制鎮(zhèn)1.9萬個，全國城鎮(zhèn)人口已達5.94億，城市化水平達到44.9%。
倪鵬飛表示，未來三四年間，中國的城市化率將超過50%。而當(dāng)中國人口50%以上都集中在城市的時候，“城市病”將可能是中國政府面對的首要問題。他呼吁，政府要有前瞻性的視點，為逐漸到來的城市問題做好充分準(zhǔn)備。他指出，當(dāng)今世界有近一半的人口生活在城市，但是貧民窟在城市的蔓延比農(nóng)村更快。目前有10億人生活在貧民窟，而90%以上都在發(fā)展中國家，很大程度上是因為政府沒有處理好一些重要關(guān)系。
倪鵬飛認(rèn)為，對于中國來說，政府需要處理好聚集與承載、遷移與轉(zhuǎn)換、城市與鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)和政府與市場5大關(guān)系，制定可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)中國城市化進程的和諧有序發(fā)展。(記者 張東偉)
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