調(diào)控收入差距 《企業(yè)工資條例》將出
6月北京、河南、上海等地相繼公布當(dāng)?shù)毓べY指導(dǎo)線，包括工資基準(zhǔn)線、上線和下線，為企業(yè)工資制定提供參考——今年工資指導(dǎo)線漲幅明顯高于往年，其中北京等地工資下線首次從零增長或負(fù)增長提高到正增長。
中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長蘇海南解釋稱，這主要是根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)效益提高以及物價(jià)上漲等因素安排的。目前工資指導(dǎo)線已在全國29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市建立。
目前，人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)部門正在起草的《企業(yè)工資條例》也將對(duì)工資指導(dǎo)線、工資集體協(xié)商制度等做進(jìn)一步明確的規(guī)定。
在收入差距不斷拉大的整體背景下，工資條例等相關(guān)工資調(diào)控，被冀望用以提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配領(lǐng)域所占比重，不斷縮小收入差距。
工資指導(dǎo)線普漲
工資指導(dǎo)線，是政府對(duì)企業(yè)工資進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要措施，每年年中由省市政府或相關(guān)部門集中發(fā)布。該線具體包含“三線”，其中基準(zhǔn)線適用于生產(chǎn)發(fā)展正常、經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)；上線適用于經(jīng)濟(jì)效益較快增長的企業(yè)，是企業(yè)必須自覺遵守、政府允許達(dá)到的增長最高限額；下線適用于經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損的企業(yè)。
工資指導(dǎo)線普漲已是不爭的事實(shí)。
6月10日，北京市勞動(dòng)保障局發(fā)布了該市2008年企業(yè)工資指導(dǎo)線，首次把往年企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線從“零增長或負(fù)增長”，改為“增長3.5%”，即建議在京企業(yè)至少為員工漲工資3.5%。
同時(shí)，工資增長的上線定為16.5%，基準(zhǔn)線為11.5%，“此次上線和基準(zhǔn)線均比去年提高了2%。特別是下線也突破性地提升到增長3.5%，這主要是由于當(dāng)前物價(jià)水平攀升較快。”北京市勞動(dòng)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱。
上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局日前公布的“企業(yè)工資增長指導(dǎo)有關(guān)規(guī)定”也稱，今年企業(yè)工資增長平均指導(dǎo)線為11%，其中上線為16%、下線為5%。平均指導(dǎo)線比去年高出2%；16%的上線也比去年增加4%，5%的下線比去年增加2%。
河南省日前公布的工資指導(dǎo)線，上線為22%、基準(zhǔn)線為18%、下線為7%，“特別是下線有很大提高， 前兩年這個(gè)數(shù)字僅為3%。”河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳工資處副處長黃振宇對(duì)記者表示。
蘇海南稱，下一步該制度還將逐漸細(xì)化到市，“先將省、區(qū)工資指導(dǎo)線細(xì)化到各城市；其次，還可考慮在城市內(nèi)分行業(yè)發(fā)布主要行業(yè)工資指導(dǎo)線，這樣針對(duì)性將更強(qiáng)一些”。
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