4月29日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院召開(kāi)“2008年《旅游綠皮書(shū)》發(fā)布暨中國(guó)旅游發(fā)展論壇”，并發(fā)布《2008年中國(guó)旅游發(fā)展分析與預(yù)測(cè)》（即2008《旅游綠皮書(shū)》）。2008《旅游綠皮書(shū)》總結(jié)了2007年以來(lái)中國(guó)旅游發(fā)展形勢(shì)。
《旅游綠皮書(shū)》指出，從總體上看，2007年是中國(guó)旅游全面發(fā)展的一年，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，這一年是中國(guó)旅游業(yè)全面提升的準(zhǔn)備期，入境旅游高潮的預(yù)熱期，國(guó)內(nèi)旅游的調(diào)整期和出境旅游的轉(zhuǎn)型期。這對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)來(lái)說(shuō)是非常重要的一年。
從市場(chǎng)角度看，2007年是入境旅游的促銷(xiāo)年。在過(guò)去一年多的時(shí)間內(nèi)，一系列聲勢(shì)大、時(shí)間長(zhǎng)、波及面廣的友好年、文化年，無(wú)異于一個(gè)個(gè)大型的國(guó)家旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，而奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)兩個(gè)超大節(jié)事活動(dòng)的籌備，無(wú)異于一個(gè)個(gè)連續(xù)不斷的“旅游年”活動(dòng)，這必將對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)中國(guó)的入境旅游產(chǎn)生著重要的影響。2007年是國(guó)內(nèi)旅游的調(diào)整年，“長(zhǎng)假期”休假方式醞釀改變、城市公共交通的投入增加、景區(qū)門(mén)票價(jià)格持續(xù)上漲等因素在一定程度上影響著國(guó)內(nèi)旅游者的出行決策。出境旅游的發(fā)展顯得更加穩(wěn)定而有序，其特點(diǎn)是高端旅游產(chǎn)品走俏，商務(wù)/公務(wù)旅游受青睞，但邊境旅游則是全面萎縮。
從行業(yè)角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)飯店業(yè)在理念上更關(guān)注綠色，倡導(dǎo)節(jié)能；在建設(shè)上是高端走高，低端走俏；在功能上更青睞公務(wù)，討好休閑；在產(chǎn)品上更關(guān)注用主題化創(chuàng)品牌，靠特色化聚人氣；飯店的投資熱潮不減，資本雙向流動(dòng)，產(chǎn)權(quán)交易活躍。
旅行社業(yè)紛紛采取措施打造品牌，提高信譽(yù)，整個(gè)行業(yè)開(kāi)放在不斷擴(kuò)大，信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)其傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)始產(chǎn)生影響。導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)引起重視，整個(gè)行業(yè)期待著新的條例的出臺(tái)。
在這一年中，有兩種特定類(lèi)型的旅游吸引物引起關(guān)注，一是世界遺產(chǎn)地的旅游發(fā)展，二是旅游與文化聯(lián)姻的新業(yè)態(tài)。前者在保護(hù)和利用的問(wèn)題上有了一定的共識(shí)，但可持續(xù)旅游發(fā)展的管理壓力逐漸增加；后者是以張藝謀的“印象”系列為代表的實(shí)景演出，把文化創(chuàng)意原來(lái)作為旅游目的地附屬和補(bǔ)充的地位推向了前臺(tái)，成為旅游目的地的一個(gè)重要的組成部分。
交通業(yè)的發(fā)展使旅游業(yè)受益頗大，鐵路交通的速度越來(lái)越快，高速公路網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越密，民用航空航線越來(lái)越多，尤其是中國(guó)主要航空公司加入國(guó)際航空聯(lián)盟，促進(jìn)了國(guó)際合作的步伐；海上郵輪業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，顯示了良好的發(fā)展前景。
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