中華全國總工會法律工作組孫先生表示,如果(美國MPO調(diào)查)屬實,這是嚴(yán)重違法。即便是按照綜合計算工時制計算,64小時每周也是超標(biāo)的。
GE廈門通士達(dá)勞工糾紛又有新進展。
4月16日,中華全國總工會法律工作組孫先生向記者表示,中華全國總工會將要求企業(yè)改正工作時間,并落實員工應(yīng)有的加班工資。全總還會建議勞動行政部門和執(zhí)法部門進行查處。
這場糾紛的緣起是美國俄亥俄州的NGO組織MPO一個調(diào)查報告。對于當(dāng)?shù)毓ぷ鲘徫涣魇栴},GE談判委員會一名成員表示,這并不是中國政府的問題,而是GE在占中國的便宜。
而GE美國工廠工人與廈門通士達(dá)工人待遇差距之大,令人吃驚。記者調(diào)查了解到,廈門工廠工人每月收入1300-1600元人民幣,相當(dāng)于184-227美元;而美國GE工人月工資不低于3936美元。
參與GE美國工人談判的上述人士告訴記者:“總有一天,GE也會像拋棄美國工人一樣拋棄你們。”
全總將與廈門方面溝通
“如果(美國MPO調(diào)查)屬實,這是嚴(yán)重違法。即便是按照綜合計算工時制計算,64小時每周也是超標(biāo)的。”孫先生對記者表示。
孫先生稱,不管誰管這個事情都有義務(wù)制止企業(yè)違反勞動合同法的做法,并落實應(yīng)該給的待遇。全總將和企業(yè)工會及廈門工會聯(lián)系。
美國俄亥俄州的NGO組織MPO調(diào)查發(fā)現(xiàn),GE在中國廈門的合資企業(yè)通士達(dá)工人每周工作64個小時,且不支付工人應(yīng)得加班費,許多工人根本不知道他們生產(chǎn)的一款產(chǎn)品中包含有毒的水銀,也沒有接受處理危險事故的基本知識培訓(xùn),引發(fā)了醫(yī)療保健方面的隱憂。
本報記者調(diào)查獲悉,他們每周工作時間為57到66小時(每天工作9.5到11個小時,每周工作6天)。
通士達(dá)公司在4月9日曾發(fā)布聲明,稱其實行的是廈門市政府所批準(zhǔn)的綜合計算工時制的辦法,可以在綜合計算工時期內(nèi)為每個員工安排某個具體的最長工作小時數(shù),這使得公司可以在生產(chǎn)高峰期間作出超過正常工作小時的安排(可以加班)。
但通士達(dá)沒有提及的是,即使是“綜合計算工時制”,加班時間也不能超過每月36小時的上限。
資深法律人士告訴記者,“綜合計算工時制”是勞動合同法規(guī)定的三種工作計時辦法之一。綜合計算工時制一般用于生產(chǎn)有季節(jié)性的單位,它要具備三個條件:
首先,必須經(jīng)過工作所在當(dāng)?shù)貏趧硬块T審批。其次,它的工作時間可以按照季度或年度來算。但是工作時間不超過常規(guī)工作時間和加班時間的上限。常規(guī)工作時間是每天8小時,每周工作5天。加班時間的上限是每天不超過3小時,或每月不超過36小時。另外,在工資方面,超過8小時的部分在法定節(jié)假日按照工資的300%發(fā)放,其他假日或平時按照工資的150%發(fā)放。
相比之下,通士達(dá)的工人每月加班時間達(dá)到96小時,即使按照綜合計算工時的條件,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出法律規(guī)定的上限。且不論燈泡生產(chǎn)是否具有季節(jié)性,即該企業(yè)是否符合申請綜合計算工時的條件。
當(dāng)然,最先披露通士達(dá)工人狀況的美國MPO有自己的考量,他們意在揭露GE向國外轉(zhuǎn)移工作崗位的問題。
美國GE工廠的煩惱
“請加入我們GE照明事業(yè)部工人的行列,要求GE在美國生產(chǎn)節(jié)能燈,以便我們都得利。請在請愿信上簽字?!?/p>
這是一封美國GE照明事業(yè)部工人的請愿信,題目是《擰掉那個燈泡:看GE是如何以把工作和先進技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國來插手環(huán)保運動的》。
事情源于2007年10月,GE宣布將在未來三年之內(nèi),關(guān)掉俄亥俄州的6家燈泡廠。GE的理由是“如果在這里生產(chǎn)緊湊型電子節(jié)能燈,成本會比它的競爭對手高出50美分”。
緊湊型電子節(jié)能燈是GE力推的“綠色燈泡”。它能節(jié)省75%的能源。由于是節(jié)能燈泡,加上公司的強力市場推廣,它成為2007年第四季度照明事業(yè)部銷售業(yè)績的一匹黑馬。
當(dāng)美國人民逐漸接受緊湊型電子節(jié)能燈時,俄亥俄州一家GE燈泡廠的工人Edward Barran發(fā)現(xiàn)沒有一個緊湊型電子節(jié)能燈是GE在美國的工廠制造的。相反,美國的工廠卻面臨被關(guān)閉的危險。
GE目前在上海嘉定有4家照明設(shè)備生產(chǎn)商,其合資企業(yè)廈門通士達(dá)有限公司則占有美國50%的市場份額,其產(chǎn)品包括多種型號的緊湊型電子節(jié)能燈。
GE全美目前有7000名工人在GE照明部的26家工廠工作,俄亥俄州工廠的關(guān)閉引起其他工人的緊張。
“我今天仍在工廠,但是它現(xiàn)在已經(jīng)停產(chǎn)了。”Edward在電話中告訴記者。他工作了24年的這家工廠是GE將要關(guān)閉的6家工廠之一。
從1980年開始到現(xiàn)在,GE照明事業(yè)部的員工減少了68%?!叭绻總€人都換上中國造的緊湊型電子節(jié)能燈,那所有美國工廠都要關(guān)門了?!盙E照明部工人在請愿信中說,“事情本不應(yīng)該是這樣。DFL這樣的新技術(shù)應(yīng)該帶來更多的工作機會和利潤。利潤是被GE賺了,但是工作機會卻流失到中國?!?/p>
“這是一場陰謀。他們先說服消費者緊湊型電子節(jié)能燈燈泡是綠色產(chǎn)品,然后再讓國會通過議案,但他們不告訴大家緊湊型電子節(jié)能燈燈泡未來會在哪兒生產(chǎn)。”美國電子工人工會的Chris Townsend對記者說。他代表GE照明廠的工人跟GE談判關(guān)廠賠償。
GE為緊湊型電子節(jié)能燈燈泡的公關(guān)已經(jīng)進行了9年,GE宣傳這種燈泡的使用壽命是普通熒光燈泡的16倍,每只燈泡在使用期內(nèi)可比普通熒光燈省電費36到59美元。
GE也和另外兩大燈泡巨頭飛利浦和西門子聯(lián)合支持新墨西哥州民主黨參議院Jeff Bingaman提出的關(guān)于以節(jié)能燈替代白熾燈的提案。
GE中美工人待遇懸殊
MPO的研究員Zach Shiller最早嗅出GE在美中兩國的燈泡廠一關(guān)一開的玄機。他在去年某個時候在報紙上首次聽說通士達(dá)工廠為GE生產(chǎn)燈泡,隨后決定對這家工廠展開調(diào)查。結(jié)果正如他在《好燈泡,壞工作》報告中所說:這里的工人每周工作64個小時,超過中國法律規(guī)定的上限。
GE以生產(chǎn)緊湊型電子節(jié)能燈的成本過高為由要關(guān)閉俄亥俄州的6家工廠。那么把生產(chǎn)放到廈門究竟能節(jié)約多少成本呢?不妨對比一下俄州和廈門GE燈泡工廠的工作待遇。
根據(jù)美國電子業(yè)工人聯(lián)合會UE代表GE照明事業(yè)部工人和GE簽訂的勞動合同,2007-2011年工人的小時工資不低于24美元,周薪不低于984美元,相當(dāng)于月工資不低于3936美元。UE談判代表 Steve Tormey告訴記者,這里的工人每天工作8小時,每周5天,加班必須是工人自愿的,而且有加班費。
而廈門通士達(dá)的待遇如何呢?MPO的報告顯示,該廠工人的收入,包括餐費補貼和社保金、月度獎金,工人每月收入1300-1600元人民幣,相當(dāng)于184-227美元。
照此算來,GE拆掉美國的燈泡廠在中國建廠,僅工資一項,每天可以平均在每個工人身上省去184美金,相當(dāng)于多制造了12個26瓦的緊湊型電子節(jié)能燈燈泡。
廈門市海滄區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是750元/月,而美國GE燈泡廠的工人每小時工資24美元/小時。一個美國工人一天的工錢就抵得上通士達(dá)工廠一個工人一個月的工錢。即使在這樣便宜的勞動力成本之下,中國的工廠仍然要求工人超長時間工作而不付加班費。
GE關(guān)閉俄亥俄州燈泡廠引起美國人反感的另一原因是這里曾經(jīng)是GE照明部的總部,它位于州府克利夫蘭附近的Nela Park。它建于上世紀(jì)初,是世界最早的工業(yè)園,也是美國人的驕傲。至今這里每年年末會舉行燈會。
但是隨著今年燈泡業(yè)績平平,這里的規(guī)模也越來越小,現(xiàn)在有員工1200人?!癎E事實上已經(jīng)拋棄了他在俄亥俄州的照明事業(yè)總部。”Edward Barran說。
即將關(guān)閉的Edward Barran的工廠同樣建于1940年代,這次將要失業(yè)的工人中包括一些已經(jīng)為GE工作了35年到40年的老工人?!八麄兏械讲话病保磉@些工人跟GE談判的Steve Tormey說。
Edward Barran就是其中之一。他在俄亥俄州的一家GE燈泡玻璃廠工作了24年。但是4月15日,他的工廠已經(jīng)停產(chǎn)。據(jù)他回憶工廠的規(guī)模一直在縮小。“我剛來這里的時候,這里有350人,現(xiàn)在只有不到60人了。我們還是生產(chǎn)同樣的東西,但是機械自動化把很多工作崗位擠掉了?!盉arran說。
“過錯不在中國”
美國電子工會組織的GE談判小組成員認(rèn)為,美國照明工人工作崗位流失,過錯并不在中國,而是緣于GE等跨國企業(yè)追逐最低成本建廠以及逐利的沖動。
GE在海外的雇員數(shù)量在激增,而美國的雇員卻在減少。2006年,GE宣布其海外員工數(shù)量首次超過美國本土員工數(shù)量,它也為中國創(chuàng)造了12300個就業(yè)機會。
在美國工作崗位外流問題上,GE并不是個案,根據(jù)美國勞工部的統(tǒng)計,從1980年到2007年,美國的制造業(yè)就業(yè)人數(shù)減少了470萬,相當(dāng)于減少了四分之一。
貿(mào)易自由化和全球化進程是導(dǎo)致美國制造業(yè)崗位流失的重要原因。美國一研究機構(gòu)EPI經(jīng)濟政策研究院的經(jīng)濟學(xué)家Robert E. Scott曾在2007年量化研究過中美貿(mào)易與美國減少的工作崗位之間的關(guān)系。
研究結(jié)果顯示,從1997年到2006年,美國對中國的貿(mào)易逆差導(dǎo)致了217萬個美國本土工作崗位消失。其中180萬個工作是在中國入世之后,也就是2001年以后消失的。每一個州都受到影響。
這180萬個崗位當(dāng)中的三分之一在制造業(yè)。其中受影響最嚴(yán)重的是加利福尼亞州,失去了27萬個工作崗位。俄亥俄州排第8位,2001年以來失去近6.6萬個崗位。
美國制造業(yè)有退化的危險。Robert E.Scott教授稱之為“制造的危機”(Manufacturing Crisis)。
Robert E.Scoot認(rèn)為從根本上改變美中貿(mào)易逆差還中國需要應(yīng)對匯率政策和改善勞動條件。美國少數(shù)排華勢力甚至將美國工人失業(yè)歸咎中國。
調(diào)整人民幣匯率也許是一劑猛藥,卻治標(biāo)不治本。因為促使美國制造業(yè)轉(zhuǎn)向中國的內(nèi)動力是資本逐利的本性。資本總是不停地向成本最低、利潤最豐厚的地方流動,贏取高回報。
GE的第八任掌門人杰克·韋爾奇的企業(yè)管理經(jīng)驗在中國廣受推崇。他領(lǐng)導(dǎo)期間,GE的銷售收入從1980年的250億美元增長到1999年的1110億美元,翻了四倍。然而不容忽視的是,也是他,消減了20萬個左右在美國的工作崗位。
“過去的25年是GE關(guān)閉美國工廠,將工作機會轉(zhuǎn)移到海外最嚴(yán)重的25年。”有著30年與GE進行勞工談判經(jīng)驗的Steve Tormey告訴記者。
因此,GE談判委員會的另一名成員Chris Townsend就向記者表示:“(工廠外遷)這不是中國政府的問題,也不是中國工人的問題,這是GE的問題。是GE在占中國的便宜。GE是唯一決定搬不搬廠,往哪里搬的人?!?/p>
“這些跨國公司就是這樣,他們只考慮哪里勞動力最便宜,生產(chǎn)成本最低。我其實很同情中國,你們雖然現(xiàn)在在吸引這些公司,但是總有一天,GE也會像拋棄美國工人一樣拋棄你們。去更便宜的地方。”
今天發(fā)生在Edward Barran身上的故事可能將來會發(fā)生在中國的工人身上。中國政府也正在有意識地引入技術(shù)含量較高的外資項目。廈門通士達(dá)就在去年爭取到了GE把世界上最節(jié)能、最高效、最“長壽”的熒光燈的生產(chǎn)線放在中國。
看來GE并不會很快拋棄中國勞動力。GE大中華區(qū)首席執(zhí)行官龐德明日前接受英國《金融時報》采訪時表示,未來三年GE將在中國投資20億美元。在美國經(jīng)濟不景氣的情況下,GE預(yù)計今年每股收益2.2美金,與去年持平。來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
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