中國外貿(mào)是否到了拐點(diǎn)？今年出口會不會掉得厲害？受世界經(jīng)濟(jì)預(yù)期不佳和國內(nèi)政策調(diào)整的影響，自年初起，類似的擔(dān)憂有所增多。盡管3月份出口增速有沖高傾向，但業(yè)內(nèi)判斷，就外貿(mào)出口而言，2008年可能是加入世貿(mào)組織以來不確定性最大的年份。
出口增速回落明顯
不利因素交錯(cuò)加壓
從變量看，以2月為例，全國進(jìn)出口增長18.4%，其中出口僅增6.5%，同比回落45個(gè)百分點(diǎn)，比1月份降20個(gè)百分點(diǎn)。回想近幾年出口的一路高歌，眼前這種趨向值得關(guān)注。
出口增速放慢，進(jìn)口增速攀升，說明中央“減順差”等相關(guān)調(diào)控政策初顯成效，特別是“兩高一資”商品出口受到遏制，2月份原油、鋼坯基本實(shí)現(xiàn)零出口，焦炭、鋼材出口持續(xù)大降，這對促進(jìn)國際收支平衡和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變是有利的。
另一方面，出口面臨的困境不容忽視。事實(shí)上，多種不利因素正在疊加。從內(nèi)部講，簡稱“三率兩價(jià)”。
“三率”，一是退稅率，目前綜合退稅率已降至10%左右，退稅調(diào)整對出口影響明顯，據(jù)山東測算，今年該省紡織服裝出口企業(yè)減少的退稅收入相當(dāng)于年內(nèi)實(shí)際退稅約20%。二是匯率，據(jù)機(jī)電進(jìn)出口商會調(diào)查，人民幣升值導(dǎo)致生產(chǎn)“白家電”為主的企業(yè)處于盈利與虧損臨界點(diǎn)，生產(chǎn)“黑家電”為主的企業(yè)利潤降低20%—30%。為減少升值造成的損失，企業(yè)被迫轉(zhuǎn)向接短單，甚至不敢簽合同。三是利率，貨幣政策從緊，利率上調(diào)，企業(yè)獲貸更難，資金缺口加大，浙江省反映，因收縮銀根等，外匯貸款遠(yuǎn)不能滿足市場需求。
“兩價(jià)”即原材料價(jià)格和勞動力價(jià)格。機(jī)電、輕工、化工等行業(yè)原材料價(jià)格漲幅多在20%以上，國際海運(yùn)費(fèi)也漲了30%以上，加之環(huán)保成本提高，企業(yè)成本迅速上升。《勞動合同法》實(shí)施后，企業(yè)用工成本普遍漲了5%—10%，勞動密集型企業(yè)尤甚。
從外部講，美國次貸危機(jī)仍在蔓延，美歐金融市場波動加劇，全球經(jīng)貿(mào)變數(shù)增加，外貿(mào)環(huán)境趨緊。前兩月我對美出口僅增0.4%，2月對歐出口僅增1.2%，對美歐出口下滑帶動2月份整體出口增速回落逾12個(gè)百分點(diǎn)，對日出口訂單亦減少。
訂單轉(zhuǎn)移也開始出現(xiàn)，東莞某知名公司在廣東和越南均設(shè)有工廠，現(xiàn)已將40%訂單轉(zhuǎn)至政策更優(yōu)、成本更低的越南，中國員工數(shù)量裁減了1/3。一些出口大省如廣東、江蘇等出口增速遠(yuǎn)低于去年同期，紡織服裝、箱包、鞋類、玩具、陶瓷、塑料等勞動密集型產(chǎn)品出口全面下跌，若繼續(xù)滑坡可能波及就業(yè)問題。
逆轉(zhuǎn)拐點(diǎn)尚未出現(xiàn)
平穩(wěn)增長仍有利好
外貿(mào)出口的起伏，關(guān)乎“又好又快”全局。緩解貿(mào)易不平衡，不能單純靠控制出口增速，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。在積極優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)防止出口的大幅滑坡，下降容易回升難。調(diào)結(jié)構(gòu)是中長期目標(biāo)，不可能一蹴而就，而當(dāng)年的出口走勢對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展卻有著直接影響。
商務(wù)部綜合司的專家認(rèn)為，我國出口面對的內(nèi)外不利因素交織，不確定性增強(qiáng)，但尚未發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，外貿(mào)發(fā)展還沒到拐點(diǎn)。保持出口平穩(wěn)增長，存在幾大利好：
世界經(jīng)濟(jì)增速雖會比上年放緩，但國際市場需求仍有回旋余地。國外對我出口產(chǎn)品依存度高，逾50種機(jī)電產(chǎn)品占世界市場份額80%以上、輕工產(chǎn)品占60%—70%、紡織產(chǎn)品占30%，需求彈性小，國際采購商短期內(nèi)無替代選擇。人民幣升值和政策調(diào)整增加的部分成本可以轉(zhuǎn)嫁出去。今年我機(jī)械類產(chǎn)品出口訂單穩(wěn)定增長，相關(guān)企業(yè)看好俄羅斯、印度、非洲、拉美等新興市場，對未來預(yù)期較樂觀，美國經(jīng)濟(jì)回落的影響會小于過去。
今年國民經(jīng)濟(jì)有望保持10%左右的增速，外貿(mào)企業(yè)自我消化與自主調(diào)整的動力趨于多元。一些企業(yè)或用歐元、日元、澳元等結(jié)算，或提升國際化經(jīng)營水平，或加大內(nèi)銷比例、規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。
從成本看，我國勞動力成本仍只有美國的1/20，也低于多數(shù)發(fā)展中國家；出口價(jià)格競爭力依然較強(qiáng)，還有上揚(yáng)空間。另外，原材料價(jià)格上漲對上游產(chǎn)業(yè)有利，人民幣升值對進(jìn)口企業(yè)有利，一些以出口為主的企業(yè)也改做進(jìn)口。
較高順差仍將保持
政策宜穩(wěn)不宜頻變
可以說，當(dāng)前外貿(mào)還在正常區(qū)間運(yùn)行，出口沒有急劇滑落，多數(shù)企業(yè)在手訂單有增長潛力。中財(cái)辦有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，全年進(jìn)出口總體上呈穩(wěn)增態(tài)勢。專家認(rèn)為，去年出口增長了25.7%，即使今年降了10個(gè)百分點(diǎn)，仍在15%以上的高位，而且有益于結(jié)構(gòu)調(diào)整和中央“兩防”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一季度情況顯示，貿(mào)易順差絕對額在擴(kuò)大，但增幅連續(xù)回落。對此，應(yīng)客觀全面地看待：貿(mào)易順差較大是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中勞動力資源豐富等競爭優(yōu)勢的體現(xiàn)，是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)將長存的現(xiàn)象，不少發(fā)達(dá)國家都曾多年保持貿(mào)易順差，近年一些發(fā)展中國家也有較高順差。只是，不應(yīng)刻意追求大額順差，尤其不能以犧牲資源、環(huán)境和損害勞動者利益為代價(jià)來換取順差。
央行貨幣政策委員會委員樊綱指出，次貸危機(jī)并非中國出口增長減速的主因，“這種減速在一定意義上是一系列政策調(diào)整的結(jié)果。”近3年來外貿(mào)政策出臺密集，力度較大，其累積效應(yīng)和滯后效應(yīng)正在顯露。
因此，近期宜保持政策相對穩(wěn)定，給企業(yè)充分消化適應(yīng)的時(shí)間，避免出口大幅下滑，并做好預(yù)案，區(qū)別對待，相機(jī)決策，在此基礎(chǔ)上加快外貿(mào)增長方式的“大轉(zhuǎn)身”。(記者 龔雯)
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