溫家寶在全國農業和糧食生產工作電視電話會議上強調
統一思想認識加大支持力度
進一步加強農業和糧食生產
國務院3月27日召開全國農業和糧食生產工作電視電話會議,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶發表重要講話。他強調,要充分認識進一步加強農業和糧食生產的極端重要性,進一步加大政策支持力度,發出更加明確、更加直接、更加有力的信號,調動和保護農民種糧積極性,促進農業和糧食生產發展。
國務院副總理李克強、張德江、王岐山,國務委員兼國務院秘書長馬凱出席會議。國務院副總理回良玉主持會議。
溫家寶指出,近幾年我國農業農村發展呈現歷史少有的好局面,為改革發展穩定全局作出了重要貢獻。但必須清醒地認識到,農業仍然是國民經濟的薄弱環節。進一步加強農業和糧食生產,是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實現今年經濟社會發展目標的迫切要求,是應對國際農產品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措,是順利推進我國現代化建設的關鍵所在。我們一定要看到面臨形勢的嚴峻性,增強預見性,提高自覺性,用更大的決心和力量促進農業和糧食生產穩定發展。
溫家寶指出,國務院在對當前形勢進行認真分析研究的基礎上,決定進一步加大對農業和糧食生產的政策支持力度。在今年預算安排“三農”投入5625億元、比上年增加1307億元的基礎上,中央財政再增加252.5億元投入,主要直接補貼給農民,采取十項重要措施,支持農業和糧食生產。
(一)再增加156億元農資綜合直補,使每畝糧食種植面積的農資綜合補貼比上年增加23元,達到40元。
(二)再增加50億元良種補貼,擴大補貼范圍。對4.4億畝水稻全部實行良種補貼,小麥良種補貼面積由1億畝增加到2億畝,玉米良種補貼面積由3000萬畝增加到2億畝。
(三)進一步提高糧食最低收購價。每斤稻谷最低收購價比上年提高7分錢,早秈稻達到每斤0.77元,中晚稻0.79元,粳稻0.82元。每斤白小麥最低收購價比上年提高5分錢,達到0.77元;紅小麥和混合麥最低收購價比上年提高3分錢,達到0.72元。
(四)增加防汛抗旱資金和農業基礎設施建設投入。中央財政增加20億元特大防汛抗旱資金和小型農田水利補助資金;增加20億元農業基礎設施建設資金,主要用于農作物種子工程、旱作農業示范基地、大中型灌區節水改造及中部排澇泵站、油料和甘蔗生產基地等建設。
(五)增加基層動物防疫工作經費補助。在已安排經費的基礎上,再增加6.5億元,重點用于中西部地區,以調動基層防疫人員的積極性。
(六)將糧、油、肉生產大縣增加的獎勵資金用于貼息。今年增加的46億元獎勵資金,重點支持發展糧油肉生產、流通、加工等方面的貸款貼息,以及農業保險費補助等支出。
(七)延長鮮活農產品“綠色通道”全免通行費政策。對在全國五縱二橫國道主干線“綠色通道”上運輸鮮活農產品的車輛,繼續免收通行費。
(八)加強農資和農產品市場調控。扶持化肥生產,加強化肥調運和價格監管,加強農用柴油市場調控,保障農業生產資料供應。增加農產品儲備,確保主要農產品供給不斷檔、不脫銷,價格不大漲、不大落。
(九)加強農村金融服務。對農業貸款的總體規模控制實行特別安排,確保農業貸款規模不低于上年水平,根據農村金融機構涉農貸款比率實施有差別的準備金利率,增加中西部和糧食主產區支農再貸款額度。
(十)抓好政策落實。盡快落實今年中央已出臺和這次新出臺的各項政策措施,加大宣傳力度,充分發揮政策的引導和激勵作用。
溫家寶要求,各地區、各部門一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,把“三農”工作放在全部工作的重中之重,認真落實糧食省長負責制和菜籃子市長負責制,加強協作與配合,形成合力。目前正值春耕備耕關鍵季節。要著力搞好災區災后重建和農業生產恢復,做好受旱地區的抗旱減災工作。引導和鼓勵農民擴大春播糧食、油料、蔬菜等作物面積,加強農作物田間管理,積極發展生豬、奶牛、禽蛋生產。加強重大動物疫病、植物病蟲害防控和森林草原防火。采取有力措施,努力奪取夏季糧油豐收,為全年農業增產、農民增收奠定堅實基礎。
回良玉在主持會議時指出,各地區、各部門要把思想統一到中央的決策和部署上來,進一步加強對農業和糧食生產的支持。要把中央政策迅速傳達到農村廣大基層干部和群眾中去,盡快制定實施方案和具體辦法,抓緊各項政策措施的落實,把好處和實惠不折不扣地給予農民。
國務院有關部門、單位主要負責人在主會場出席會議。黨中央、全國人大、全國政協和解放軍總后勤部負責人應邀出席會議。各省、自治區、直轄市政府、計劃單列市和新疆生產建設兵團,市(地)、縣(市)主要負責人和有關部門負責人在分會場參加會議。
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