醞釀已久的《發(fā)電權(quán)交易監(jiān)管暫行辦法》于昨日正式露面，這意味著發(fā)電權(quán)交易由試點而轉(zhuǎn)為全面鋪開。今后，發(fā)電企業(yè)交易雙方可自主協(xié)商確定交易電量和交易價格；也可由電力交易機構(gòu)通過統(tǒng)一的交易平臺進行集中撮合交易。
發(fā)電權(quán)交易是指發(fā)電企業(yè)將發(fā)電指標賣給另一發(fā)電企業(yè)的行為，包括兩種交易類型，一種是“上大壓小”。納入國家小火電機組關(guān)停規(guī)劃并按期或提前關(guān)停的機組，在規(guī)定期限內(nèi)可依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受一定的發(fā)電量指標。小火電機組把發(fā)電量賣給大機組，可獲得安置職工的費用，減少關(guān)停的難度；而大電廠在人員少、機組效率高的情況下，發(fā)相同的電量，其效益更高，對能源和環(huán)境的損耗大大降低。
另外一種交易類型是“水電置換火電”。即水電機組在豐水季節(jié)，向火電企業(yè)購買發(fā)電權(quán)，以實現(xiàn)滿負荷發(fā)電。此時火電企業(yè)可以停掉機組做檢修，在獲得發(fā)電權(quán)收益的同時，可以減少燃煤消耗。
此前，我國以江蘇、四川等地為試點，開展了發(fā)電權(quán)交易。2007年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域累計完成“以大代小”發(fā)電權(quán)交易電量536億千瓦時，節(jié)約標煤616萬噸，減少二氧化硫排放14.3萬噸。
《辦法》規(guī)定，發(fā)電權(quán)交易可以通過雙邊交易方式進行，即發(fā)電企業(yè)交易雙方自主協(xié)商確定交易電量和交易價格；也可以集中交易方式進行，即電力交易機構(gòu)通過統(tǒng)一的交易平臺進行集中撮合交易。
交易周期內(nèi)，發(fā)電企業(yè)被替代的電量不得超過其所擁有的發(fā)電量指標或合約電量的分解電量，替代電量不得超過滿足安全約束的發(fā)電能力。
發(fā)電權(quán)交易一般在省級電網(wǎng)范圍內(nèi)進行，并創(chuàng)造條件跨省、跨區(qū)進行。交易雙方應(yīng)按照電力交易機構(gòu)確認后的成交結(jié)果，簽訂發(fā)電權(quán)交易合同，明確交易周期、成交電量、成交價格、結(jié)算方式等。電力交易機構(gòu)將定期匯總發(fā)電企業(yè)由于開展發(fā)電權(quán)交易產(chǎn)生的能耗和污染物排放變化情況。
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