從2003年開始，我國超過日本，成為世界上鐵礦石進口量最大的國家。也正是從2003年開始，鐵礦石價格快速上漲，而日本鋼企是推動者之一。這究竟是為什么？這一切都源于對資源控制的強弱與鋼鐵業集中度的高低。面對鐵礦石價格的快速上漲，我們應該盡快采取對策：走出去，收購資源；整合鋼鐵業，提高集中度；嚴格執行宏觀調控，淘汰落后產能……
2月18日，巴西淡水河谷發表的聲明顯示，公司與日本新日鐵、日本鋼鐵公司(JFE)達成的談判結果為，大部分鐵礦石的價格較2007年上漲65%，而卡拉加斯粉礦由于品位較高，較2007年上漲71%。日本新日鐵、日本鋼鐵公司的聲明證實了這一消息，他們已經同意將4月份開始的2008財政年度鐵礦石價格上調65%。
這對正坐在談判桌前的中方代表而言，無異是一個噩耗。因為按照往年鐵礦石談判的慣例，這一價格隨后將拿到參與談判的各供需方面前，淡水河谷會與其他客戶一一確認新年度的價格。許多人的第一反應是，中方再次被日本鋼鐵企業算計了。這一幕是2005年2月鐵礦石漲價的重演。在當年的國際鐵礦石價格談判中，日本新日鐵率先與巴西淡水河谷公司達成上漲71.5%的協議，最終，迫使中方不得不含恨吞下苦果。事實上，日本的這一手法從2003年就已經開始使用，當年，鐵礦石價格上漲了8.9%。正是從2003年開始，我國鐵礦石進口量就超過了日本，成為世界上鐵礦石進口量最大的國家。從此以后，鐵礦石價格似乎走上了不歸路，幾乎一年一個臺階。這難道僅僅是一種巧合嗎？
按照人們的認識，像日本這樣資源匱乏的國家(其鐵礦石的85%依賴海外進口)，更應該喜歡鐵礦石價格下跌才對。問題在于，早在多年以前，日本企業就走出去進行資源參股、收購，單就鐵礦石而言，日本專門挑選儲量大、鐵礦石品位高、開采條件好、交通方便的礦參股或收購。無論是巴西、澳大利亞這些鐵礦石大國，還是印度、加拿大等鐵礦石的后起之秀，都遍布日本資本的身影。這意味著，鐵礦石漲價，對日本企業將能夠帶來三大好處：
其一，日本企業可以從鐵礦石漲價中分一杯羹。由于日本企業對鐵礦石資源的控制已經成熟(日本三井集團一家就控股4528.5萬噸的鐵礦石份額，占世界總貿易量的7.87%)，它能從鐵礦石漲價中獲取豐厚利潤。
其二，將能削弱甚至擠垮中國部分鋼鐵企業，使日本鋼鐵企業因競爭力的減小和鋼材價格的提升而獲取豐厚利潤。
其三，日本鋼鐵企業生產的產品多是高附加值產品，技術含量高，日本企業在這類產品的定價權方面非常強勢，受鐵礦石價格上漲的影響較小。同時，由于技術發達，日本對鐵礦石的利用率為世界最高。更何況，日本鋼鐵企業更容易借助鐵礦石漲價的借口提高產品價格。
從對鐵礦石價格上漲的能力方面來看，日本也強于我國。日本鋼鐵業的集中度遠遠高于中國。日本前6家鋼廠的產業集中度高達81%，而我國年產鋼量200萬噸以上的鋼鐵企業多達40多家，合計產量也還不到全國年產量的75%。日本鋼鐵企業為了盡可能地節省成本，在海岸線地帶設廠建港，鋼鐵業從原料到制成品的物流都是大進大出的，鋼鐵企業的高度集中增強了其國際競爭力和抗風險能力。因此，在消化鐵礦石漲價的負面影響方面，日本遠強于我國。
正因為這些因素，最近幾年，日本企業連續在談判中出損招，屢屢陷中方于被動地位。倘若基本面不發生變化，日本鋼鐵企業還可能將這種做法繼續進行下去。另一方面，我國鋼鐵企業過于分散，加大了談判的整合難度，在許多時候，很難用一個聲音說話，往往被對手采取個個擊破的辦法給擺平。在2005年，我國擁有進口鐵礦石資質的企業超過了500家。去年9月，我國擁有進口資質的企業進一步降低，但仍有112家之多，與日本兩三家企業參與鐵礦石價格談判的狀況相比，我國擁有鐵礦石進口資質的企業實在太多了。
事實上，隨著宏觀調控的深入進行，我國對鋼材的需求已經呈現出下降趨勢，而國際鐵礦石巨頭則不斷加大生產力度。這一張一弛之間，顯現出支撐鐵礦石漲價的基礎并不牢固。但就是在這種情況下，鐵礦石價格依然上漲，凸顯我國定價權的薄弱。
要擺脫這種不利的局面，必須盡快采取措施。首當其沖的就應該走出去，到國外收購鐵礦石資源。鐵礦石價格持續上漲幾乎成為我國鋼鐵業的夢魘。僅僅2005年，國際鐵礦石供應價格的上漲就使中國鋼鐵企業為此多付出大約200億到300億元人民幣的進口成本，而這種進口成本每年都在增加。倘若我們之前就開始著手收購鐵礦石資源，所付出的成本恐怕已經收回大半，加之定價權的強化，我國將不至于在鐵礦石談判中任人宰割，是一舉多得之舉。
其次，要進行鋼鐵企業的購并、整合，這既可以提高我國鋼鐵企業的整體競爭力、生產效率，也可以改變我國在鐵礦石談判中的被動地位。這種整合的步伐每延誤一年，我們就將付出數十億、百億的損失。應該認識到，鐵礦石談判將把我國鋼鐵業逼入兩難境地。一方面，國際鐵礦石資源高度集中的——三大巨頭壟斷了世界鐵礦石產量的70%。另一方面，汽車工業等鋼材用戶行業的集中度也大大高于鋼鐵行業，使鋼鐵業在夾縫中找不到價格優勢。
因此，我們需要繼續嚴格執行宏觀調控，淘汰落后產能。我國宏觀調控目標為：在“十一五”期間，鋼產能控制在4億噸左右，淘汰1億噸落后煉鐵生產能力、5500萬噸落后煉鋼能力，改善工業布局不合理的局面，提高產業集中度。倘若這一調控政策得到認真落實，我國對進口鐵礦石的依存度就會大大降低，就能逐漸改變我國在國際鐵礦石談判中的被動地位。（姜儀云）
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