2007年11月30日16時(shí)30分，商務(wù)部黨組成員、部長(zhǎng)助理，國(guó)家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室主任黃海接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就“促進(jìn)農(nóng)村流通，增加農(nóng)民收入”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。
2007年11月30日16時(shí)30分，商務(wù)部黨組成員、部長(zhǎng)助理，國(guó)家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室主任黃海接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就“促進(jìn)農(nóng)村流通，增加農(nóng)民收入”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。圖為黃海談萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程。中國(guó)政府網(wǎng)郭小天攝
商務(wù)部開(kāi)展系列支農(nóng)惠農(nóng)工程解決農(nóng)村“買難賣難”
主持人說(shuō)到有一系列的支農(nóng)惠農(nóng)工程，簡(jiǎn)單介紹一下。
黃海幾年來(lái)，在財(cái)政部等有關(guān)部門的配合下，商務(wù)部開(kāi)展的惠農(nóng)工程一個(gè)是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，主要是為農(nóng)民創(chuàng)造好的銷售環(huán)境。再一個(gè)就是“雙百市場(chǎng)工程”，每年搞一百個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和一百個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，政府扶植他們，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題。再一個(gè)就是“東桑西移工程”主要是把桑蠶養(yǎng)殖業(yè)引向西部發(fā)展。再一個(gè)就是農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程，為農(nóng)民提供一些市場(chǎng)信息。
資料圖片:2006年10月16日，甘肅省景泰縣寺灘鄉(xiāng)一位農(nóng)民在超市中選購(gòu)商品。甘肅省自2005年8月實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程以來(lái)，已經(jīng)在18個(gè)縣建起700多個(gè)農(nóng)家店，這些開(kāi)在家門口的超市促進(jìn)了農(nóng)村商品的流通，方便了農(nóng)村群眾的生活。新華社記者聶建江 攝
網(wǎng)友 古奇人生請(qǐng)問(wèn)黃海部長(zhǎng)助理，您認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)的主要問(wèn)題有哪些？商務(wù)部又采取了哪些相應(yīng)的政策來(lái)幫助農(nóng)民呢？
黃海中國(guó)的農(nóng)村市場(chǎng)，從問(wèn)題來(lái)看，有一系列問(wèn)題，比如農(nóng)民增收問(wèn)題，農(nóng)民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題等等。從商務(wù)的角度看，農(nóng)村市場(chǎng)的主要問(wèn)題有兩個(gè)，一是買難問(wèn)題。農(nóng)民要賣到貨真價(jià)實(shí)、質(zhì)量安全可靠的商品，在一些地方有困難。另外，農(nóng)村的價(jià)格指數(shù)多年來(lái)一直高于城市的價(jià)格指數(shù)，所以農(nóng)民買東西還有比較貴的問(wèn)題。還有就是不方便的問(wèn)題，因?yàn)檗r(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)比較少。從賣難來(lái)看，因?yàn)槲覀儑?guó)家農(nóng)業(yè)連年豐收，每年都有一部分農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，比如賣菜難、賣果難、賣糧難、賣豬難等，從商務(wù)部來(lái)講，我們的一系列工程主要是為了解決買難和賣難的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)也逐步走向市場(chǎng)化，所以我們這些工程的主要著力點(diǎn)主要是通過(guò)政府的扶持，在市場(chǎng)前提下，首先要發(fā)揮市場(chǎng)的配置資源基礎(chǔ)性作用，同時(shí)用政策進(jìn)行引導(dǎo)。考慮到農(nóng)村現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)比較落后，對(duì)于凡是愿意在農(nóng)村發(fā)展連鎖店的企業(yè)，每一個(gè)店鋪給予一點(diǎn)補(bǔ)貼。從2005年開(kāi)始實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目時(shí)，一個(gè)店補(bǔ)3000到4000塊錢，現(xiàn)在提高了補(bǔ)貼，是4000到6000塊錢。對(duì)于龍頭企業(yè)連鎖公司的配送中心，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款，財(cái)政給予4到6個(gè)百分點(diǎn)的貼息補(bǔ)助。除此以外，還有其他政策，比如像一些地方政府在稅收、收費(fèi)等方面都有一些優(yōu)惠的政策。
“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”標(biāo)識(shí)獲國(guó)家法律保護(hù)
2010年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”將覆蓋80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
主持人萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程作為商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┑囊豁?xiàng)民心工程已經(jīng)深入民心，深受廣大人民歡迎。YVONNEV、激情M4這些網(wǎng)友都在問(wèn)，請(qǐng)黃助理介紹一下“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”2007年的一些情況。
黃海這項(xiàng)工程是2005年開(kāi)始的，普遍受到農(nóng)民歡迎，地方政府很重視。當(dāng)然，廣大老百姓更是很歡迎。我們概括為：農(nóng)民得實(shí)惠，企業(yè)得效益，政府得民心。在兩年中央一號(hào)文件都把“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”納入進(jìn)去了。我們國(guó)家也寫了。這項(xiàng)工程三年來(lái)取得很大成績(jī)。2007年在前兩年的基礎(chǔ)上，一是進(jìn)一步拓展數(shù)量，二是提高質(zhì)量。今年進(jìn)展很順利，原定3年要完成25萬(wàn)個(gè)店的建設(shè)目標(biāo)，到今年9月底，我們已經(jīng)完成了25萬(wàn)個(gè)目標(biāo)，到今年年底可以完成26萬(wàn)個(gè)，超額完成這項(xiàng)規(guī)劃。盡管我們?cè)瓉?lái)提出要搞三年時(shí)間，但是鑒于這項(xiàng)工作得到了中央的重視和廣大老百姓的歡迎，而且把它寫入了第十一個(gè)五年規(guī)劃，我們想明年繼續(xù)進(jìn)行，至少在“十一五”期間，這項(xiàng)工作都要進(jìn)行。
明后兩年的重點(diǎn)，一是繼續(xù)擴(kuò)大數(shù)量，因?yàn)槟壳拔覀兂醪浇y(tǒng)計(jì)，覆蓋了大概75%的縣市，覆蓋面盡管很大，但是畢竟只是四分之三，還有25%的縣市沒(méi)有覆蓋。我們計(jì)劃到2010年時(shí)，能夠把鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面提高到80%左右。除了一些邊遠(yuǎn)地區(qū)或者人煙稀少地區(qū)少一些。村級(jí)連鎖店希望能夠覆蓋到70%左右。
第二，著重提高質(zhì)量。特別是要在提高配送率上下工夫。因?yàn)檫B鎖經(jīng)營(yíng)之所以有生命力，之所以給農(nóng)民創(chuàng)造了貨真價(jià)實(shí)、安全方便的消費(fèi)環(huán)境，關(guān)鍵在于集中配送、集中采購(gòu)，這樣能夠給農(nóng)民送去放心的、安全的商品。
第三，一網(wǎng)多用。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)不但能夠向農(nóng)民賣一些商品，同時(shí)希望它能夠做到收購(gòu)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)加強(qiáng)和其他部門合作，現(xiàn)在我們正在同中國(guó)移動(dòng)商談，可以賣藥、賣書(shū)及通信產(chǎn)品，擴(kuò)大一網(wǎng)多用的范圍。
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