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中國不刻意追求順差 將采取措施促中歐貿易趨向平衡
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 29 日 
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第四屆中歐工商峰會28日在人民大會堂舉行,國務院總理溫家寶出席會議并發表講話。

來京出席第十次中歐領導人會晤的歐盟輪值主席國葡萄牙總理蘇格拉底、歐盟委員會主席巴羅佐,以及中歐企業界和相關各界人士約700人出席了會議。

溫家寶表示,今年是建立中歐領導人定期會晤機制十周年。十年來,中歐經貿合作成績斐然:歐盟躍居中國最大貿易伙伴、最大出口市場,中國成為歐盟第二大貿易伙伴,雙邊貿易額翻了兩番,今年有望超過3300億美元;歐盟在華實際投資增長了3倍多,近2萬家歐盟投資企業落戶中國;歐盟繼續保持中國最大技術引進來源地,新簽合同近700億美元。經貿合作已成為中歐全面戰略伙伴關系發展的強大動力之一。

溫家寶著重就中歐經貿發展過程中出現的一些問題闡述了立場。

關于中國對歐盟貿易順差問題,溫家寶說,據中方統計,去年中國對歐盟順差917億美元,歐方統計為1621億美元。出現這一狀況的主要原因是國際分工的不同和雙方經濟比較優勢所致。就整體貿易而言,中國雖然對歐、美順差,但對日、韓、澳、東盟等則是逆差。就中歐貿易而言,中國貨物貿易順差,服務貿易卻是逆差。中國市場是開放的,對所有貿易伙伴一視同仁,而且中國政府還將繼續按照通行的國際經貿規則,擴大市場準入。此外,包括在座各位所代表的許多歐洲公司都在中國設立了生產組裝基地,以供應全球市場。中國外貿出口總額的近60%來自于外資企業,因此,包括歐盟企業在內的外資企業是中歐貿易的最大受益者之一。

溫家寶強調,中國不刻意追求順差,希望貿易總體平衡。中國的發展目標是堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,城鄉居民收入不斷提高,消費潛能正在形成。未來十年,歐盟企業將在中國市場找到更多發展機會。

溫家寶表示,中國政府重視歐盟在貿易平衡問題上的關切。我們已經并將繼續采取多項擴大進口措施,促使雙邊貿易趨向平衡。這些政策效果已逐步顯現,歐盟對華出口連續兩年增速超過20%,遠高于歐盟總出口15%的增速。今年6月,中歐雙方還建立了擴大歐盟對華出口、改善貿易平衡狀況對話機制。我相信,雙方通過該對話機制,可以研究如何采取更加積極的貿易促進和便利化措施,進一步改善中歐貿易平衡狀況。

關于人民幣匯率問題,溫家寶指出,近兩年來,中國積極穩妥地推進完善人民幣匯率形成機制的改革,取得較大的進展,人民幣對美元升值11.9%,對日元升值7.4%。中國是負責任的國家,人民幣匯率的適度調整,保持了中國企業和中國經濟的穩定,對周邊國家經濟的穩定也產生積極影響。中國和亞洲經濟的穩定,有利于世界經濟的穩定發展。匯率在一定程度上影響貿易差額,但不是唯一決定的因素。人民幣升值后,中國的出口并沒有減少,這反映了全球產業分工的結構和中國產品的競爭優勢。人民幣對歐元的匯率是由人民幣對美元匯率和國際市場美元對歐元匯率決定的,而美元近期的大幅貶值才是歐元升值的主要原因。當然,中國還會繼續按照主動性、可控性和漸進性原則完善人民幣匯率形成機制,進一步發揮市場供求在人民幣匯率形成中的基礎性作用,增強人民幣匯率彈性,逐步實現資本項下可兌換。我們愿在金融領域繼續與歐盟進行交流與合作,并建立相應機制。

溫家寶指出,中歐經濟互補性強,合作潛力巨大。歐盟總體經濟發展水平較高,技術領先,服務業發達,管理理念先進。中國作為最大的發展中國家,有著廣闊的市場,豐富的勞動力。相當長一段時間內中歐經濟將繼續保持互補狀態,這為雙邊經濟的互利共贏合作和可持續發展提供了巨大機遇。我們應當緊緊抓住這一機遇,推進中歐經貿合作取得更大發展。溫家寶建議:

一、積極推進中歐伙伴合作協定經貿部分和完善1985年經貿協定談判。根據去年領導人會晤達成的共識,今年雙方相繼啟動了中歐伙伴合作協定和完善1985年中歐經貿協定談判。這些談判對深化和發展中歐全面戰略伙伴關系非常重要。我希望,通過這兩個協定的談判,繼續為雙邊經貿合作實現可持續增長夯實法律基礎,為雙方企業加強經貿往來提供可預見、非歧視和穩定的制度環境。

二、加強在世界貿易組織等多邊經濟組織中的合作。經濟全球化勢不可擋,中歐加強在世界貿易組織等多邊經濟組織中的合作,推動多哈談判取得實質和平衡的結果,將有利于保證世界經濟朝著更為均衡的方向發展,保證更多的國家受益于經濟全球化。

三、促進高技術產品貿易和服務貿易發展。中國正在按照科學發展觀的要求,努力轉變經濟發展方式,調整經濟結構,大力發展第三產業。雙方應充分利用現有服務貿易和高技術產品貿易對話機制,進一步推動擴大雙方在這些領域的合作,促進中歐貿易總體平衡。

四、擴大環保節能領域合作。預計未來5年,中國用于節能環保的投資將達3000億美元,占世界市場30%。歐盟在環保節能方面擁有先進技術,風能、核能、可再生能源和廢物處理等方面處于世界領先水平,中國與法國合作建設的大亞灣核電站已成為中歐在此領域合作的良好示范。歐洲投資銀行即將為中國提供5億歐元貸款用于節能環保項目。我們歡迎中歐企業加強合作,共同開發、推廣節能高效的資源利用技術,防治污染,促進生態平衡發展,保護我們共同賴以生存的星球。

五、提高科研教育領域的合作水平。中歐在第六框架計劃下合作順利,成效明顯。中歐工商管理學院已成為眾多優秀管理人士的搖籃,我們期待即將啟動的中歐法學院培養出大批學貫中西的法律人才。中歐都有眾多的科研人員,可以加強交流與合作,共同提高科研水平,為雙邊經貿合作和共同發展注入新的活力。

來源: 證券時報

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