編者按：2007上半年，規模以上工業增加值增速同比加快0.8個百分點，大多數行業增長超過預期。工業企業盈利水平高，利潤增長高達42.1%，同比加快16.7個百分點。其中，有色金屬、鋼鐵、機械和石化四大行業效益明顯提高，位居行業前列。在為四大行業利潤飆升歡欣鼓舞的同時，我們還要看到，這些行業的發展也遇到了新的問題，其中有些問題正在逐步解決，有些問題亟待得到實質性的突破。希望相關政府部門和企業，及早重視和分析發展中的新問題，克服發展中的新困難，共同推進行業的健康發展。
鋼鐵
需求拉動利潤飆升 跨區重組謀求突破體制難點
剛剛披露的鞍鋼股份中報顯示，2007年上半年公司實現主營收入330.36億元，同比增長32%；實現凈利潤48.04億元，同比增長54.5%；鋼鐵“巨頭”寶鋼股份也預測中期凈利潤增長超過50%……
上半年，我國鋼鐵工業在國際國內市場需求拉動下，鋼鐵產量增長23.9%，全國累計產鋼23758萬噸，比上年同期增加3777萬噸，同比增長18.9%，出口增長98%，行業利潤翻番。前5個月重點大中型鋼鐵企業噸鋼綜合能耗同比下降4.4%。新上項目中深加工項目占比接近60%，顯示鋼鐵行業產業升級序幕已經拉開。
在鋼鐵行業發展過程中，“重組”始終是伴隨其中的最強音。
繼去年收購新疆八一鋼鐵之后，今年以來寶鋼又相繼與包鋼集團和邯鋼集團簽署合作協議；今年8月1日，武漢鋼鐵(集團)公司與昆明鋼鐵集團有限責任公司實現戰略重組，武鋼朝著世界級鋼鐵集團目標又邁近了一步……
但要看到，這其間同區域整合的多，跨區域整合的少。由于所有權、人事和人員安置等問題，國有鋼企的并購，尤其是跨省市的并購步履蹣跚。繼2005年、2006年兩年鋼鐵產業集中度下降后，今年上半年集中度繼續走低。
“在國內鋼鐵企業兼并重組步伐逐漸加快的時候，對于棘手的鋼鐵業跨省市跨地區重組，以‘政府+市場’的模式來取代傳統的單純國有資產無償劃撥模式，將成為無可回避的主流模式選擇?！敝袊撹F協會秘書長羅冰生說。
據了解，鋼鐵工業協會已經向政府有關部門建議，盡快出臺推進跨省市、跨地區鋼鐵企業聯合重組的方案，爭取在稅收分配、相關利益協調等體制難點上取得突破。為解決跨省市、跨地區兼并重組的稅收問題，國家稅務總局也在制定關于大型企業匯總納稅的管理辦法，其中規定跨地區經營的總公司將就地預收所得稅，這也將有助于提高地方政府在重組中的主動性和積極性。
有色金屬
股價沖天彰顯行業景氣 盲目投資和低水平擴張值得關注
今年4月11日，中國A股市場放出“衛星”——馳宏鋅鍺以154.00元刷新了2000年億安科技126.31元的A股股價最高紀錄，成為滬深兩市第一高價股；中國鋁業從一上市就給人驚喜，今年8月更是創下了每股價格從25元漲到60元左右的“奇跡”！
造就這樣的“神話”，絕非“上帝”的一時沖動。以云南馳宏鋅鍺股份有限公司為例，該公司具有年產鉛鋅8萬噸、鍺產品10噸的綜合生產能力，鉛鋅產品產量居我國第五位，鍺產量居我國第一位，占世界產量的10%。資源類行業的高景氣指數成為上市公司業績變遷的主導因素。
據統計，上半年，我國有色金屬行業景氣特征呈現擴大之勢。10種主要有色金屬產量達1097萬噸，同比增長24.1%。價格和產量雙雙提高，有色金屬行業主營業務收入、實現利潤大幅增長。
在有色金屬行業中，鋁產量和鋁冶煉投資保持較高增速，主要原因在于電力供需形勢明顯緩解，電解鋁企業生產的外部條件改善；國內新建氧化鋁項目相繼投產，氧化鋁產量大幅增長，市場供求關系改善，氧化鋁價格下跌，電解鋁生產成本下降等。
在商品價格維持高位的情況下，大股東資產注入的預期和行業整合的前景，進一步拓寬了有色金屬資源類企業的想象空間。以云南銅業為例，云銅集團已承諾力爭在2009年中期前注入全部銅業相關資產，并計劃在2010年增加礦山資源至1200萬噸，精礦含銅產量40萬噸，其中待上市部分占比為2/3。8月21日，中國鋁業又正式宣布持有云銅集團49%股權，成為其最大股東。
“資源為王的理念吸引了大量社會資金。必須看到，銅、鋁、鉛鋅冶煉行業盲目投資以及低水平擴張的現象已經出現，一些地方甚至出現了‘圈地’、‘買山’的不規范現象。有色金屬行業加快淘汰落后的生產工藝裝備等結構調整勢在必行。資源的有效保護、合理開采和使用，還需要相關政府部門進一步完善法律法規建設?！北本┐髮W產業經濟學博士后劉斌說。
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