針對目前新亞歐大陸橋物流不暢、經(jīng)濟輻射作用有待進一步發(fā)揮的現(xiàn)狀,沿橋城市和物流行業(yè)人士認(rèn)為,新亞歐大陸橋交通樞紐的經(jīng)濟輻射作用亟待政策激活。
中國國際貨運代理協(xié)會顧問羅開富說,新亞歐大陸橋目前的主要問題是物流不暢,而物流不暢主要原因在于目前沒有一個符合國際慣例的政策來激勵和規(guī)范。
對新亞歐大陸橋的政策需求,沿橋城市一直在積極呼吁。2006年3月,大陸橋沿線的連云港、開封、鄭州、西安、寶雞、蘭州、昌吉等10個城市的人大代表聯(lián)合署名向全國人大提交了《關(guān)于對陸橋沿線地區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展給予保稅政策支持的議案》和《關(guān)于請求國家加大對隴海蘭新經(jīng)濟帶生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護支持力度的議案》等10余個議案和建議,希望將保稅制度與陸橋沿線地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相結(jié)合,在東橋頭堡連云港設(shè)立保稅物流園區(qū),在陸橋沿線重要樞紐城市設(shè)立保稅物流中心,在陸橋沿線部分有條件的城市發(fā)展保稅倉庫和保稅工廠,形成以連云港、鄭州、西安、蘭州、烏魯木齊等城市為國際物流綜合性結(jié)點的陸橋保稅物流格局。
7月3日在蘭州舉行的新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟合作國際研討會上,與會代表仍然希望國家對陸橋能夠給予政策支持。中國外運集團總公司運輸管理部總經(jīng)理肖星認(rèn)為,作為國際通道,就要用國際通行的代理、結(jié)算體系來管理貨運,而目前新亞歐大陸橋還沒有做到這一點。肖星建議先對新亞歐大陸橋進行國際貨運試點,運輸能力和計劃單設(shè),服務(wù)方式集中化,把國際貨運的經(jīng)驗逐漸引進和消化,以實現(xiàn)和國際的接軌。
一些代表還認(rèn)為,大陸橋沿線的大中城市已不僅是傳統(tǒng)意義上的區(qū)域性政治經(jīng)濟文化中心,而是連接國際、國內(nèi)兩個市場的紐帶和新的經(jīng)濟增長極,國家只有在政策層面上打破行政壁壘,實施相互開放的統(tǒng)一政策,使資本、信息、技術(shù)、人才等在經(jīng)濟帶內(nèi)自由流動,才能減輕和消除大陸橋交通運輸瓶頸,發(fā)揮出經(jīng)濟的輻射帶動作用。
新亞歐大陸橋東起中國連云港,西至荷蘭鹿特丹港,全長10870公里,輻射30多個國家和地區(qū)。(記者 連振祥)
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