日前本網(wǎng)對(duì)廣東尚有427座“四無”違規(guī)水電站的報(bào)道引起社會(huì)廣泛關(guān)注，有讀者對(duì)小水電整治的范圍和目前的進(jìn)展等情況提出詢問。今天（2日），廣東省水利廳農(nóng)電局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)疑問作出回答。
小水電建設(shè)在廣東功不可沒
廣東是我國(guó)小水電資源豐富的省份，水電資源理論蘊(yùn)藏量為1125萬千瓦，按原規(guī)劃可開發(fā)量為824萬千瓦，其中農(nóng)村水電可開發(fā)量為621萬千瓦。這些資源主要分布在全省50個(gè)山區(qū)縣（市）。省委、省政府歷來重視發(fā)展小水電，把小水電作為發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)、使貧困山區(qū)脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
到2006年底，全省小水電裝機(jī)容量已達(dá)565萬干瓦、8894宗，約占全省電力總裝機(jī)15%，占全省可再生能源總裝機(jī)的99%以上。裝機(jī)規(guī)模居全國(guó)前列，小水電的資產(chǎn)總額達(dá)350多億元以上。
違規(guī)水電站有增無減頻釀事故
但由于各種原因，小水電安全隱患仍十分突出。特別是違規(guī)建設(shè)的“四無”電站，對(duì)水利安全仍構(gòu)成極大的威脅。近年來垮壩的電站均為違規(guī)建設(shè)的電站，如2002年五華縣軍營(yíng)村電站“8.4”潰壩造事故，2003年翁源縣寨下電站“5.17”事故，2005年的乳源放溪水電站、南雄五龜洞電站的潰壩事故，2006年英德市白水寨電站“6.18”垮壩事件，今年從化市良口鎮(zhèn)洪水坑電站“6.09”垮水陂事件，均屬“四無”違規(guī)建設(shè)，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。
據(jù)近期統(tǒng)計(jì)，全省違規(guī)建設(shè)的小水電站共427宗，違章電站中存在嚴(yán)重安全隱患的115宗。數(shù)據(jù)表明全省“四無”違規(guī)電站整治進(jìn)展緩慢，情況仍令人十分擔(dān)憂。2005年的違規(guī)電站統(tǒng)計(jì)為358宗，到2006年統(tǒng)計(jì)則為427宗。經(jīng)過一年的整改違規(guī)電站反而多了69宗，這說明：一是近年違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象仍然繼續(xù)存在，二是部分地方對(duì)違規(guī)電站存在瞞報(bào)，漏報(bào)情況。
究其原因：一是部分地方政府或部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全重視不夠。只考慮地方財(cái)政收入，搞政績(jī)工程，忽視了安全。二是對(duì)水利工程建設(shè)程序認(rèn)識(shí)不足。擔(dān)心按程序辦會(huì)影響投資人的積極性，影響招商引資，因而對(duì)違規(guī)活動(dòng)聽之任之，視而不見。另外，目前全省數(shù)百宗違規(guī)電站，尚有多數(shù)電站業(yè)主不愿意與水利部門配合，不愿意花錢做安全評(píng)估和鑒定。
鐵的手腕整治違規(guī)“四無”電站
今年6月11日李容根副省長(zhǎng)在全省抗災(zāi)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)電視電話會(huì)議上對(duì)整治違規(guī)小水電站再次作出部署。日前廣東省防汛防旱防風(fēng)總指揮部、省水利要求下大決心整治違規(guī)水電站，以鐵的手腕，徹底清理整頓“四無”違規(guī)電站。
據(jù)悉，本次整治427座“四無”電站分三個(gè)階段進(jìn)行：一是全面清查階段。至2006年底，廣東有427座“四無”電站。為進(jìn)一步摸清目前“四無”電站的現(xiàn)狀，廣東將在8月份前對(duì)全省“四無”水電站情況進(jìn)行全面清查。凡裝機(jī)容量在5萬千瓦以下的小水電站，一律列入清查范圍，不留死角。
同時(shí)，對(duì)省人大小水電議案實(shí)施以前建設(shè)的電站，也要進(jìn)行檢查。對(duì)有安全隱患的小水電站，將采取措施，實(shí)施“一站一策”。對(duì)不按要求進(jìn)行安全鑒定和整改的“四無”電站，由電力部門停止其上網(wǎng)、工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)瞞報(bào)或漏報(bào)的，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
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