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保農民利益促經濟發展 20部法規7月實施(解讀)
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 29 日 
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7月1日起,將有20法律、法規、規章開始實施,其中國家級法規8部,地方級法規12部?!掇r民專業合作社法》和《農民專業合作社登記管理條例》通過立法保障農民成為合作社的主人,幫助農民擴大生產規模,增強農產品市場競爭能力,促進農民增收,從而推動社會主義新農村建設。隨著越來越多的海外交易所開始搶灘中國市場,《境外證券交易所駐華代表機構管理辦法》的出臺標志著境外證交所在華設立代表處的申請和審批工作不久即可開始?!断慈緲I管理辦法》和《城市生活垃圾管理辦法》的實施將進一步創造良好生活環境。

全國人大常委會《中華人民共和國農民專業合作社法》、國務院《農民專業合作社登記管理條例》明確農民5人以上即可登記成立農民專業合作社,合作社具有法人資格。國家通過財政支持、稅收優惠和金融、科技、人才的扶持以及產業政策引導等措施,促進農民專業合作社的發展。

由于人民幣升值以及宏觀經濟持續向好,美國納斯達克、紐交所等多家證券交易所都透露了在我國設立代表處的打算,中國證監會出臺《境外證券交易所駐華代表機構管理辦法》,明確境外證券交易所在中國境內可以經批準設立并專門從事聯絡、推介和調研等非經營性活動的常駐代表機構。代表處及其工作人員,不得從事或變相從事任何經營性活動,不得與任何法人或自然人簽訂可能給代表處或其交易所帶來收入的協議或合同,不得以任何形式進行虛假推介、為其他機構謀取利益。

根據商務部、國家工商總局、環保總局頒布的《洗染業管理辦法》,7月1日起,用水洗、單燙冒充干洗,或者故意掩飾在加工過程中使衣物損傷的事實被明確列為欺詐,最高可罰3萬元。針對出現洗染質量問題后的責任承擔,《辦法》規定,經營者可以根據消費者意愿實行保值清洗,對實行保值清洗的衣物,因經營者責任造成損壞、丟失的,應當根據約定予以賠償。

7月1日起,隨意傾倒、拋撒或堆放垃圾的個人將被罰款200元,單位則最高罰款5萬元。建設部《城市生活垃圾管理辦法》明確規定,從事城市生活垃圾收集、運輸、處置企業未經批準,不得擅自停業、歇業。產生城市生活垃圾的單位和個人,有繳納城市生活垃圾處理費的義務。未按規定繳納城市生活垃圾處理費的,對單位可處以最高3萬元的罰款,對個人可處最高1000元的罰款。

此外,交通部《中華人民共和國國際船舶保安規則》、海關總署《中華人民共和國海關辦理行政處罰案件程序規定》、《中華人民共和國海關〈中華人民共和國政府與巴基斯坦伊斯蘭共和國政府自由貿易協定〉項下進口貨物原產地管理辦法》也將于7月1日起實施。(作者:陳思)

來源: 中國法院網

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