面對一片指責之聲,美方堅稱對中國出口管制不會對雙邊貿易產生負面影響。不過,這一“辯解”卻再度遭到中國商務部的駁斥。
昨日(6月26日),商務部機電和科技產業司司長王琴華通過商務部官方網站表示,美企業因美對華出口管制政策失去了許多潛在的貿易機會、付出了高昂的機會成本。
而這一損失將遠遠大于被拒的許可證數字所能反映的金額。
王琴華的表態已是本月19日美國商務部正式公布美對華出口管制新規以后,中國商務部就此問題作出的第二次“回擊”。在美國名為《對中華人民共和國出口和再出口管制政策的修改和闡釋;新的經驗證最終用戶制度;進口證明與中國最終用戶說明要求的修改》的新規中,新增了31項對華軍事用途出口時須申請許可證的物項,并擴大了要求中國商務部出具最終用戶說明的范圍。美國對華高新技術產品出口的“門檻”由此大大提高。
雖然近日美國政府頻頻出面解釋稱,美拒批的對華出口許可證商品的價值,在美對華出口額中占比很小,管制政策對貿易影響微不足道,但是這一政策調整預示著,美對華高科技產品出口的管制將日趨嚴厲已經成為兩國商界的普遍擔心。
“影響不只是體現在被拒批的許可證數字上。”針對美方的說法,王琴華指出,更多的影響將體現在未能提出申請的產品上。據王琴華介紹,在過去的幾年中,隨著美國對華高科技產品出口設限,雙方相關貿易發展并不樂觀。2001年至2006年,中國高科技產品進口年均增長31%,而同期中國自美國高科技產品進口占同類進口的比重由18.3%下降到9.1%。
“此次美國出臺的新規定又增加了31項對華出口須申請許可證的物項,擴大了許可證商品范圍,進一步加大了企業的經營成本和政治風險,打擊了兩國企業開展高科技產品貿易的信心。”王琴華說。
王琴華稱,中方此前曾通過不同途徑與美方展開交涉。中美雙方的兩次戰略經濟對話和數次商貿聯委會都曾就這一問題展開磋商,國務院及商務部領導也在不同場合向美方表示強烈不滿,而商務部也收到了中國業界對新規定的許多意見,對美方要出臺新規定表示了擔憂和不滿。為此,“中方仍保留對新規定進一步評論和采取相應措施的權利”。(記者 劉映花)
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