日前，來自１７個國家和地區，管理著總額達４７１２億美元的２０７個基金類投資機構齊聚天津濱海新區，以一場資本“盛宴”，“快速約會”國內中小企業。
從渤海產業投資基金獲批成立，到近日召開的中國企業國際融資洽談會——一個直接融資平臺的搭建，天津濱海新區金融改革創新正緊鑼密鼓進行。
多項金融改革首“種”濱海試驗田
天津濱海新區地處天津東部沿海，是我國繼上海浦東之后的第二個綜合配套改革試驗區。２００６年６月，《國務院推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》下發，鼓勵天津濱海新區進行金融改革和創新。意見指出：“在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面的重大改革，原則上可安排在天津濱海新區先行先試。”
事實上，天津濱海新區金融改革先行先試，在此之前就已經開始。２００５年１２月１３日，國家發改委批復同意天津設立渤海產業投資基金。這是國務院特批在天津濱海新區進行試點的我國首個利用國內資金設立的產業投資基金。
２００６年２月１６日，渤海銀行在天津開業，這是國內首家在發起設立階段就引入境外戰略投資者的全國性股份制商業銀行，也是全國性股份制商業銀行首次在發起設立時，就通過集合信托方式引收自然人入股。渤海銀行董事長羊子林說：“正是因為探索全新的機制，渤海銀行成立后發展迅速，僅僅一年時間，渤海銀行的資本金已由當初的５０億元增長至１４０億元。”
２００６年１２月９日，濱海新區首家注冊的法人金融機構——天津港財務有限公司正式開業，開全國港口企業集團財務公司先河。
目前，有關在天津設立全國性柜臺交易中心的申請報告也已上報國務院。
尋找金融改革的下一個“金種子”
在不久前召開的天津市金融工作會議上，天津市市長戴相龍表示，天津將在更大范圍內推動金融改革創新探索途徑并積累經驗。
“濱海新區金融改革創新方案已與有關部門達成一致。”戴相龍說，近期工作重點包括拓寬直接融資渠道；開展金融機構的綜合經營；培育和發展金融市場主體；深化外匯管理改革；支持產品服務創新；支持體制機制創新。
“天津濱海新區正在試點的內容無論在哪個方面都是我國當前金融改革的難點、重點。”天津社會科學院經濟社會預測研究所所長盧衛說。他認為，目前我國金融業改革發展中還存在不少問題，集中表現在直接融資比重低，投資渠道狹窄；國內金融企業分業經營，難以適應客戶需求及金融市場競爭形勢；外匯儲備過高，人民幣升值壓力大。
“可以說濱海新區金融改革試點在為我國金融改革探路。”盧衛表示。
天津財經大學國際金融研究中心主任孟昊說，目前我國通過資本市場進行直接融資的比例還不足１０％。中小企業、民營企業、尤其是市場前景不明的高科技企業，很難及時獲得有效的資金支持。渤海產業基金的設立，無異于開辟了低成本、高效率的產業融資新渠道。
而正在天津濱海新區召開的“中國企業國際融資洽談會”，又在中小企業股權融資方面進行了有效探索。天津市副市長崔津渡表示，目前，我國已逐漸形成一個較為活躍的私募股權投資市場。而天津通過在濱海新區舉辦“洽談會”，為企業提供了直接融資的平臺，也是濱海新區構建多層次資本市場的重要措施。
引領金融改革，濱海新區亟須彌補“短板”
天津市市長戴相龍曾多次表示，天津將力爭成為全國金融改革創新試驗基地。對此，有關業內人士、專家都指出，以天津目前的條件和基礎，亟須在多方面彌補“短板”。
“金融創新的發展需要健康的發展空間，這方面濱海新區首先要做的是不斷培育市場機制。”中國銀監會主席劉明康在去年９月舉行的“天津濱海新區開發開放與金融改革創新高峰會”上說，天津要花大力氣、花時間培育和規范市場機制。
而金融人才短缺則是天津打造金融創新基地亟須彌補的另一塊“短板”。
新加坡星展銀行有限公司中國區行長梁甜昭曾提醒：“中國的金融業發展很快，金融人才供應緊張，在金融業不是很發達的天津就更是如此，如果不加緊人才培養，那么多創新業務展開，將很難尋到合適的人員配備。”
孟昊強調：“與上海相比，天津在金融基礎、經驗與實際操作能力上都存在一定差距。當面臨國內從未實施過的創新、改革時，這些不足將影響金融創新實施的速度。”
崔津渡表示，天津將通過合作辦學的模式，與國外機構開展教育、培訓等加快人才培養，為市場輸送更多高質量的金融人才。□ 鄒蘭 胡梅娟 令偉家/文
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