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中國將適時出臺燃油稅緩解節能減排壓力稿
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 04 日 
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為緩解節能減排壓力,中國將更多動用稅收政策,已提出多年的燃油稅將“適時出臺”。

根據昨日公布的《節能減排綜合性工作方案》(下稱《方案》),未來中國將制定和完善鼓勵節能減排的稅收政策。

根據《方案》計劃,未來中國將制定和完善鼓勵節能減排的稅收政策。

這些稅收政策包括,對節能環保項目實行減免企業所得稅;節能環保專用設備投資可抵免企業所得稅;對節能減排設備投資給予增值稅進項稅抵扣等。

引人注意的是資源稅和燃油稅改革,《方案》透露,將改進資源稅的計征方式,提高稅負水平,并適時出臺燃油稅。

財政部部長金人慶曾在今年3月的全國“兩會”期間表示,目前的燃油稅改革思路,首先是將養路費和其他道路收費理順,盡管也可以促進節能和環保,但那是間接作用。

金人慶解釋說,這樣設計是為了不增加社會的稅收和其他負擔?!叭绻加投惓死眄樀缆肥召M,還要起到節能環保的作用,有可能讓群眾的負擔更大。所以,總體稅負將不會增加大家負擔,主要根據具體跑路用油的情況而定。”金人慶說。

一位稅務專家向《第一財經日報》透露,燃油稅改革已討論很多年,也早已經有了一套較為成熟的方案,只是因為國際油價的高企,不是推出燃油稅的合適時機。

“因為今年的養路費都已經收取過了,燃油稅是需要取消養路費并從一年的開始來征收的,所以我估計最快也是明年1月份開始征收?!边@位專家表示。

除以上稅收政策,《方案》還提出將研究開征環境稅,并研究促進新能源發展的稅收政策,實行鼓勵先進節能環保技術設備進口的稅收優惠政策。

“環境稅將是超越目前的資源稅的一個更加全面而公平的稅種,并起到保護多種資源的作用?!鄙鲜龆悇諏<艺f。他預測,環境稅將對企事業單位和個人處置垃圾、生產過程中的廢水、噪音等污染排放要用稅收手段加以限制,從而達到節能減排的效果。陳黛

來源: 第一財經日報

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