出口退稅率下調(diào)引發(fā)鋼材出口激增
海關(guān)總署昨日（5月11日）公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月份鋼材出口以716萬噸創(chuàng)下歷史單月出口紀(jì)錄。這一數(shù)據(jù)在財政部和國稅總局4月份下調(diào)鋼材出口退稅率的背景下，顯得有些意外。
利用政策間隙突擊出口
4月11日，財政部、國稅總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整鋼材出口退稅率的通知》，以抑制鋼材出口增長過快勢頭。通知要求從4月15日起，將部分特種鋼材及不銹鋼板、冷軋產(chǎn)品等76個稅號，出口退稅率降為5%，另外83個稅號的鋼材則全部取消出口退稅。
“早在元月就傳出國家要調(diào)整出口退稅的消息，企業(yè)在幾個月前已經(jīng)做出反應(yīng)，將訂單都有意識地提前在利用政策的間隙，突擊出口。”蘭格鋼鐵信息中心主任徐向春表示，“從4月11日政策公布到4月15日政策實施，僅天津塘沽港進入保稅區(qū)獲得出口許可的鋼材就有70萬噸。而塘沽保稅區(qū)的月出口額一般約為120萬噸。”
本月出口預(yù)計仍保持高位
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1－4月中國累計出口鋼材2128萬噸，138281萬美元，同比增長132%；累計出口鋼坯265萬噸，同比增長92.2%。政策的嚴(yán)壓下，鋼材出口不減反增，其出口增長過快的勢頭已引起有關(guān)部門的高度重視。
4月27日，國務(wù)院副總理曾培炎在“鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會議”上曾表示，要運用稅收和價格杠桿對鋼鐵行業(yè)進行調(diào)控，對鋼坯、焦炭等初級產(chǎn)品和部分低附加值鋼材，考慮加征出口暫定關(guān)稅。
商務(wù)部、海關(guān)總署隨后聯(lián)合發(fā)布《對部分鋼材出口實行出口許可證管理》的公告，決定從今年5月20日起對部分型號的熱軋卷材、非熱軋卷材、冷軋板材、熱軋盤條等鋼材產(chǎn)品出口實行出口許可證管理。
“在許可證管理以及欲增加鋼材關(guān)稅的消息刺激下，很多企業(yè)也做出了提前簽訂訂單，提前出口的決策。”徐向春表示，“因此預(yù)計5月份的鋼材出口水平仍將保持高位。”（孟斯碩）
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