進口簡化 出口嚴管
為進一步緩解貿易順差,商務部25日公布,將自2007年6月10日起取消對天然氣、鋁等商品總計32個稅目的自動進口許可證管理,同時,由于出口量反彈,調整鋁產品關稅和取消出口退稅的消息也開始甚囂塵上。
據商務部網站上發布的最新2007年《取消自動進口許可管理的貨物目錄》,取消自動進口許可管理的商品包括天然氣、鋁、苯二甲酸等,其中鋁類商品不包括氧化鋁和廢鋁。新進口許可目錄將自2007年6月10日起執行。
自動進口許可證是指在任何情況下一律予以批準簽發的進口許可證,主要用于統計進口業務量。此次取消32個稅目的自動進口許可證簡化了相關企業商品的進口程序,有利于鼓勵進口。
就在3月末,商務部剛對《自動進口許可證管理貨物目錄》進行過調整,當時取消了鋼材、鋼坯等總計338個稅目的自動進口許可證管理。
而對鋁材的出口則有可能進一步受限。由于上周出臺的鋼材等高耗能產品的出口征稅目錄中并不包括鋁,而鋼材產品在出臺關稅政策前,也曾被取消出口退稅和進口許可。因此,業內人士認為,取消鋁的自動進口許可證后,調整鋁產品關稅和取消出口退稅也為時不遠。
海關數據顯示,我國4月出口鋁產品20萬噸,其中多半為鋁合金坯段及鋁窗框架等鋁擠壓材。今年一季度,國內鋁及鋁材的單月出口量均保持在20萬噸以下,出口均價達3023美元/噸,同比上漲23.1%。
而去年下半年以來,國內鋁材的主要原材料氧化鋁價格持續下跌,在目前鋁及鋁材出口價格的上漲和主要原料氧化鋁價格走低的雙重影響下,電解鋁行業進入了一個利好時期。在利益驅使下,閑置產能重啟的可能性大大增加,許多去年因成本增加而關閉的電解鋁廠又開始恢復生產。這明顯與國家控制高耗能產品的政策相背。
為限制高耗能的鋁制品出口,國家于去年9月15日曾公布了新的出口退稅政策,已經取消或下調了部分鋁及鋁材的出口退稅率,目前的鋁出口退稅幅度在8%至15%之間。有貿易商表示,估計國家可能會把鋁產品出口退稅幅度進一步下調至0至13%的區間。
如果此政策實施,將進一步抑制市場對電解鋁的需求,進而抑制對上游氧化鋁原料的需求。為了穩定國內氧化鋁價格,不包括中國鋁業( 19.62,0.01,0.05%)在內的七家氧化鋁冶煉商決定削減氧化鋁產量,力求在國內產量高漲的背景下穩定氧化鋁的出廠價。
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