綠色GDP項目在2006年正式啟動，但沒有得到普遍的支持。
而環(huán)?？偩指本珠L潘岳說：“綠色GDP項目肯定不會停下來。2005年的核算已經(jīng)完成，可能會在春節(jié)前后公布。接下來我們將進(jìn)行2006年的核算?！?/p>
10日，國家環(huán)保總局通報，將首次啟動“區(qū)域限批”政策。專家認(rèn)為，“區(qū)域限批”如果動真格，將觸動到了這一輪超速增長的核心動力源——大型國企和地方政府合謀驅(qū)動的投資狂潮。
這兩個強(qiáng)勢利益集團(tuán)同時受到敲打，成為2007年圍繞宏觀調(diào)控的博弈走向尖鋒對決的標(biāo)志性事件。
這是個龐大的工程。環(huán)?？偩指本珠L潘岳11日接受記者專訪時說，一定要嘗試著解決。同時，綠色GDP項目肯定不會停下來。
新增環(huán)境風(fēng)險投資140億
記者：2006年，以對重型化工領(lǐng)域的整頓治理為開端，國家環(huán)?？偩诌M(jìn)行了大量的工作，目前這項工作的收尾已基本完成。具體成效如何？體現(xiàn)在哪里？
潘岳：2006年1月至6月,我局組織各級環(huán)保部門對近年來審批、總投資近10152億元的7555個化工石化建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險排查，其中直接排查了20個重大敏感項目。
經(jīng)統(tǒng)計，排查后7555個項目新增環(huán)境風(fēng)險投資140.5億元。其中，總局直接排查的20個項目新增20.1億元，委托地方排查的107個項目新增25.3億元，各地排查項目新增41.7億元，兩大公司自查項目新增53.4億元。
污染物排放減2%未實現(xiàn)
記者：您怎么評價環(huán)保總局在過去一年間的表現(xiàn)？
潘岳：我們拼盡全力干了幾件事，但治理的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上污染的速度。從結(jié)果上來說，2006年作為“十一五”開局之年，沒有完成主要污染物排放削減2%的指標(biāo)。我的心情很沉重。
這是由于經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，固定資產(chǎn)投資仍然過高、其中很大一部分又是高耗能高污染行業(yè)。去年，近50%的城市出現(xiàn)了中度以上的污染，其中18%的城市出現(xiàn)過重度污染。此外，環(huán)境污染事故呈高發(fā)態(tài)勢，平均每兩天就發(fā)生一起突發(fā)性環(huán)境事故。群眾環(huán)境投訴以每年30%的速度遞增。
中央經(jīng)濟(jì)工作會上要求，2007年一定要實現(xiàn)污染物排放總量降低2%的約束性目標(biāo)。
綠色GDP項目不會停
記者：作為環(huán)保局執(zhí)法手段技術(shù)性調(diào)整重大表現(xiàn)之一，綠色GDP項目在2006年正式啟動，但試點(diǎn)沒有獲得地方政府普遍支持，不少省份要求退出。您認(rèn)為2007年國家環(huán)?？偩秩绾未_保這項工作能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去？
潘岳：我們肯定不會停下來。2005年的核算已經(jīng)完成，可能會在春節(jié)前后公布。接下來我們將進(jìn)行2006年的核算。
第二，我們正在努力擴(kuò)充核算的范圍。2004年的數(shù)據(jù)只核算了“環(huán)境污染成本”的一部分，希望能夠把環(huán)境退化成本(如土壤和地下水環(huán)境)囊括進(jìn)去。
我們希望能夠讓綠色GDP成為可以操作的制度，而非停留在紙面上的理論研究。我們可以把比較成熟的幾個結(jié)果轉(zhuǎn)化為指標(biāo)提供給有關(guān)部門，以作為衡量地方業(yè)績和官員政績考核的重要參考。
記者：2007年環(huán)?？偩值膱?zhí)法手段和內(nèi)容是否有所變化？
潘岳：我們希望能夠把“區(qū)域限批”常態(tài)化，也就是說，不再只是“風(fēng)暴”。
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