住房公積金是一項旨在改善百姓居住條件的互助資金。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，近年來，一些壟斷行業(yè)卻借機(jī)違規(guī)超標(biāo)多繳，住房公積金變相成為這些單位職工高收入外的又一高福利。這一現(xiàn)象警示：住房公積金征繳監(jiān)管不能放松，必須抓緊抓實。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，江西省確定住房公積金的繳存比例為職工工資的8%，而近年當(dāng)?shù)匾恍┲醒腭v贛的壟斷企業(yè)擅定的繳存比例一度超過15%，最高達(dá)到20%；寧夏回族自治區(qū)審計廳日前審計發(fā)現(xiàn)，2005年,寧夏電力系統(tǒng)1.4萬余名職工繳交住房公積金工資基數(shù)超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的3倍，違規(guī)多歸集資金7299萬元。
此類現(xiàn)象并非個案，在全國一些發(fā)達(dá)地區(qū)，一些效益好的電力、銀行等壟斷行業(yè)，有意將各類補(bǔ)貼、津貼打入住房公積金賬戶，作為職工福利發(fā)放，借此逃避監(jiān)督。
壟斷行業(yè)超標(biāo)多繳住房公積金，與建設(shè)主管部門監(jiān)管不嚴(yán)、態(tài)度曖昧密切相關(guān)。記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些建設(shè)主管部門片面認(rèn)為，壟斷行業(yè)為職工多繳公積金有助于擴(kuò)大資金規(guī)模，而對違規(guī)超標(biāo)繳存的現(xiàn)象視而不見，即使發(fā)現(xiàn)問題也壓著捂著，聽之任之，這就助長了壟斷行業(yè)違規(guī)之風(fēng)。
按照“個人繳多少，單位補(bǔ)多少”的原則，個人是住房公積金的最終受益人。由此可見，壟斷行業(yè)為職工超標(biāo)多繳公積金，就是典型的變相增發(fā)福利。記者在贛、寧兩地采訪發(fā)現(xiàn)，一些壟斷企業(yè)每月為職工繳納的住房公積金達(dá)到一兩千元，而一些困難企業(yè)和單位僅為三四十元，反差巨大。
當(dāng)前，全國電力、通信、金融等壟斷行業(yè)工資和福利過高是不爭的事實，今年兩會期間代表委員對此也多有非議。如果聽任其再借住房公積金之名超標(biāo)多繳，不僅有違財經(jīng)紀(jì)律，損害國家利益，而且會進(jìn)一步拉大社會貧富差距，造成新的分配不公。這樣做不僅有損社會公平，更會加劇社會矛盾。
從根本上防止和杜絕住房公積金成為壟斷行業(yè)變相福利的現(xiàn)象，有賴于建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行公積金征繳制度，加大稅收杠桿調(diào)節(jié)力度，主管部門、審計部門等應(yīng)將隨意提高公積金繳存比例作為檢查重點，嚴(yán)加督查。同時建立責(zé)任追究制度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的行政和紀(jì)律責(zé)任，讓這些壟斷行業(yè)不能、不敢用壟斷利益為自己或小團(tuán)體謀取私利，還社會以公平公正。
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