房地產(chǎn)投資在固定資產(chǎn)投資中的比重不是很大,但對(duì)投資拉動(dòng)意義重大,成為鋼鐵、水泥等部分行業(yè)過(guò)度投資的源頭性因素。而且,商業(yè)銀行實(shí)際上直接或間接承受了房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)和信用風(fēng)險(xiǎn)。因此,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局具有舉足輕重的影響。
房地產(chǎn)調(diào)控,對(duì)百姓而言是穩(wěn)定房?jī)r(jià)、提高生活質(zhì)量,在宏觀經(jīng)濟(jì)層面,是有效防止關(guān)聯(lián)行業(yè)投資過(guò)熱、保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。今年以來(lái),國(guó)家在土地供應(yīng)和房地產(chǎn)發(fā)展方面密集出臺(tái)了一系列調(diào)控政策,力度前所未有。
違法違規(guī)用地現(xiàn)象大量存在,土地“閘門(mén)”沒(méi)能真正把住,成為投資增長(zhǎng)過(guò)快的重要因素。發(fā)展改革委最新抽查顯示,44.2%的億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目無(wú)土地批文。衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),違法用地宗數(shù)占新增建設(shè)用地總數(shù)的近60%。
隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》8月31日的發(fā)出,新一輪土地調(diào)控措施正式出臺(tái),土地“閘門(mén)”進(jìn)一步收緊:“以租代征”、擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模被嚴(yán)格禁止;新增建設(shè)用地控制指標(biāo)納入土地利用年度計(jì)劃;建立工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度,工業(yè)實(shí)際用地出讓價(jià)格將提高40%至60%,房地產(chǎn)用地出讓價(jià)基本持平。
5月份,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了九部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》,明確規(guī)定,6月1日起,凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè),套型建筑面積90平方米以下的住房面積所占比重,必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建筑總面積的70%以上;優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小戶型土地供應(yīng),不得低于年居住用地總量的70%。
房產(chǎn)咨詢商、北京世聯(lián)房地產(chǎn)顧問(wèn)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王正宇表示,這將直接調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),向中低收入者傾斜。
盡管多項(xiàng)調(diào)控措施密集出臺(tái),但土地供應(yīng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)中出現(xiàn)的種種問(wèn)題成因復(fù)雜,一些地方、一些干部思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。權(quán)威人士指出,下一步的當(dāng)務(wù)之急是在政策執(zhí)行力上“下功夫”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的方針政策。
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