挖掘機已開進趙家渡施工現場。木蘭攝 （來源：中國青年報）
11月4日下午，記者趕到國家重點風景名勝區馬嶺河大峽谷，實地采訪這里大壩建設的情況。一個月前，就在這個地方，隆重舉行了趙家渡水電站開工典禮。貴州省黔西南布依族苗族自治州一位政協委員說：“水電站一旦上馬，馬嶺河峽谷的旅游資源就算完了。”
“天峽地縫”奇觀及地質遺跡將永遠消失
馬嶺河大峽谷擁有國家自然遺產（2006年）、國家重點風景名勝區（1994年）、國家地質公園（2004年）三大桂冠，是國之瑰寶，也是世界的遺產。
就在不久前的9月28日，這里舉行了規模宏大的開工典禮，黔西南州州長到會并發表了激情洋溢的講話。他宣布，在馬嶺河大峽谷上要筑起一條103米的大壩，水力發電站的建成將帶動黔西南州經濟的大發展。按說這對西部欠發達地區應是一件令人高興的大事。然而，當地許多老百姓怎么也高興不起來，他們知道，大壩將毀掉馬嶺河大峽谷這塊上天賜予的神奇寶地。
馬嶺河大峽谷位于貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市內，景區總面積達450平方公里,重點景觀有56處。
馬嶺河景區以自然風光的雄奇險峻、幽美壯闊著稱，集中展示了云貴高原喀斯特地貌的典型特征，峽谷中的大裂縫全長70多公里，最深處有300多米，有“天下第一縫”、“地球上最美麗的傷痕”的美譽。
天然神奇的大峽谷聯結起了峰叢、峰林、石林、瀑布群、泉群、溶洞、鐘乳石，依據地貌演進歷史錯落有致地排列著。從海拔750米至1800米，多層次地展現出雄、秀、奇、險的巖溶風光。馬嶺河大峽谷如此集中地體現了喀斯特地貌，在我國絕無僅有，也令國際學術界嘆為觀止。
“72瀑聚一峽”，從100米到300米，一瀑連一瀑，瀑瀑有新奇，僅天星畫廊景區的1．7公里內就有瀑布20余條。瀑布奇觀構成了馬嶺河大峽谷特有的瀑布文化。游客漂流在谷中，仰望懸崖峭壁，到處是牽藤竹和各色珍奇蘭花。
電站建設規劃未得到建設部正式批準
記者得知，電站的壩址選在馬嶺河大峽谷中段的趙家渡。趙家渡海拔860米，其上游12公里處的天星畫廊景區海拔940米，兩地落差約80米。大壩距馬嶺河漂流水域第三段的終點約100米。
大壩將把70公里峽谷切成三段，最美的峽谷奇觀和漂流河段均處在水線以下，大壩對馬嶺河大峽谷國家風景名勝區最核心的三大景區（天星畫廊、萬峰湖、萬峰林）造成極大影響，這些地方將失去永續利用的自然景源價值，具有科研價值、景觀價值的地質遺跡也都將蕩然無存。景區原來規劃的“大峽谷觀光、探險、漂流系列旅游”的設想只能變成泡影。
據稱，開工典禮次日，承擔水電站建設的廣西水電工程局的工程車即來到趙家渡，但沒有動工，這些工程機械現在仍靜靜地等在路邊。
在國家級重點風景名勝區建大壩本應經過嚴格的科學論證和環境影響評價，并要經國務院主管部門批準，沒有通過審查核準是絕對不允許開工建設的。
現行的《風景名勝區管理暫行條例》（1985年6月7日國務院國發〔1985〕76號）規定：“在珍貴景物周圍和重要景點上，除必要的保護和附屬設施外，不得增減其他工程設施。”
國務院頒布的《國家風景名勝區條例》（將于今年12月1日起實施）明確規定，風景名勝區內“禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌活動”。
貴州省環保局開發處副處長饒光裕一手經辦了趙家渡水電站的環境評估。記者幾經周折打聽到他的手機號碼，撥通電話并說明來意后，饒光裕只說了一句話：“你怎么找到我的？”電話隨即被掛斷。記者隨后數次撥打，不是“無應答”，就是被掛斷。
據了解，在馬嶺河大峽谷建電站是經過職能部門審查批準的“合法工程“，“政策依據充分、專家論證科學、經濟效益巨大”。
記者看到，在相關資料上寫著：“馬嶺河流域趙家渡水電站是我州水能資源開發的重點項目之一，早在1989年就由水利部門編制完成了《馬別河干流梯級開發規劃報告》，并于1990年4月，由州人民政府（90）26號文對規劃進行批復。”
但是，這個報告和批復在馬嶺河大峽谷經國務院審定批準已成為國家重點風景名勝區后，就已失去政策依據。
記者還獲悉，電站建設規劃曾上報建設部審批。但只得到主管副部長“將按有關程序對該項目進行審批”的指示，并沒有得到建設部的正式批準。
沒有批文怎么辦？電站業主先在黔西南州多次組織和邀請有關部門及專家進行研討論證，之后委托貴州省建筑設計院編制完成了《馬嶺河峽谷風景與水能資源綜合開發規劃》；2003年12月25日，由貴州省建設廳和黔西南州政府牽頭，在貴陽召開了以建設、旅游、環保、水利、經貿、計劃、電力、馬嶺河大峽谷風景區管理處等省、州部門專家、負責人為成員的委員會，對《馬嶺河峽谷風景與水能資源綜合開發規劃》進行了審查論證。《黔西南日報》報道稱，《規劃》被“原則通過”。
2004年5月，一份《貴州省風景名勝區項目選址審批書》被報到貴州省建設廳，省建設廳于7月27日將文件上報國家建設部，要求對該電站項目選址給予審批。同年8月26日，省建設廳主要領導親自到北京向建設部領導作了專題匯報。
一位不愿透露姓名的當地官員表示，按《行政許可法》有關規定，主管部門應在60個工作日內對上報文件給予答復，否則將視為同意。我們完全是按程序做的，責任不在地方。
專家認為，電站下馬越早損失越小
事實上，貴州省黔西南州和興義市從醞釀、決定到開工建設這個工程，前后歷經7年，反對的聲音始終沒有斷過。
一個當地人告訴記者，2005年“兩會”期間，《黔西南日報》曾報道當地多位政協委員聯名提案，“不宜在趙家渡建電站”。當時，州政府馬上將“在馬嶺河大峽谷上建電站”的內容從該州《政府工作報告》中刪除了。政府順應民意之舉受到了政協委員們的高度贊揚。
然而政協委員們沒有想到，有關部門依然將趙家渡電站列為黔西南州開發建設的重點項目。
記者采訪了當時提出建議的政協委員彭殿基。這位黔西南州政協常委、民進黔西南州委副主任委員說，在趙家渡建電站將帶來一系列問題：
一是修建電站要筑起幾十米乃至上百米的高壩，攔河成湖，馬嶺河水面提高，將最壯觀的十里畫廊風景區大量淹沒，現今最刺激游客的漂流也將不復存在。為建一個10萬千瓦左右的小電站，毀掉一個國家級風景區實在不可取。
二是馬嶺河實際上已經成為興義市區的排污河，幾十萬人的生活污水和相當多的工農業污水都靠它排入南盤江和萬峰湖，一旦趙家渡攔河壩形成，所有的污水都在馬嶺河內沉積，馬嶺河就會變成污水溝，到時花費超過建一個小水電站十倍百倍的資金也難以解決和治理，將禍及子孫。
三是一個10萬千瓦的小水電站，估計每年能給地方帶來400萬元左右的財政收入，從馬嶺河大峽谷——萬峰湖風景區的旅游業發展趨勢看，這點蠅頭小利微不足道。馬嶺河大峽谷不光屬于黔西南，它還屬于中國，屬于世界，修建趙家渡電站將會使我們的旅游精品受到致命的打擊，甚至嚴重損害黔西南的形象和聲譽。
此后，彭殿基等16位政協委員聯合建議，從2005年當地重點建設項目中刪除“趙家渡水電站”，并且今后不再將它立項。
但是，“相關部門至今沒有給我們任何關于這一提案的反饋。”彭殿基說。
一個月前，爭議很大的電站還是開工了。
馬嶺河大峽谷風景區管理處負責人說，國家自然遺產是不可再生的資源，欠發達地區可以引進資金和項目謀發展，但絕不能以犧牲國家的資源和人民的長遠利益為代價。
當地專家認為，馬嶺河趙家渡電站剛剛開工，下馬越早損失越小。（唐勇林 張可佳）
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