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國家健康:21世紀國家發(fā)展和治理的新模式
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 10 月 08 日 
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10月7日,中國科學(xué)院國家健康研究課題組在京發(fā)布《國家健康報告》。

中國科學(xué)院國家健康研究課題組組長楊多貴

當今世界各國面臨著戰(zhàn)爭、貧困、疾病流行、恐怖主義,以及經(jīng)濟危機、資源短缺、生態(tài)赤字、氣候變化等一系列前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)和危機。為了應(yīng)對這些危機和挑戰(zhàn),世界各國政府投入了巨大的人力、物力和財力,然而,就全球而言,沒有任何一種危機從根本得到化解或遏制。諸多歷史事實證明,以追求“財富最大化”為主導(dǎo)的“財富型”國家,即便富甲天下,最終也逃脫不了衰亡的歷史命運。同樣,以追求“力量最大化”為主導(dǎo)的“力量型”國家,即便稱霸世界,也可能在頃刻之間崩潰瓦解。1820年大清帝國經(jīng)濟總量(GDP)占世界的32.9%,人口總量占世界的36.6%,均高居全球第一,是世界最富裕的國家之一,但是當時大清帝國卻失去了吐故納新的自我代謝能力,失去了對全球千年之大變局的應(yīng)變和適應(yīng)能力,從“康乾盛世”迅速衰退成為一個病入膏肓的“病態(tài)國家”。無情的現(xiàn)實迫使人類對傳統(tǒng)的、以追求“財富最大化”、“力量最大化”所主導(dǎo)的國家發(fā)展和治理模式進行深刻反思。

中國科學(xué)院國家健康研究課題組的研究表明,國家財富、國家力量與國家健康是支撐國家生存與發(fā)展的三大本質(zhì)要素和獨立變量,是國家生命歷程中所追求的三個有邏輯順序的、階梯躍升的國家目標境界,三者既相互獨立、缺一不可;又緊密相聯(lián)、相互影響。財富是國家生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),力量是國家生存與發(fā)展的能力保障,而健康則是國家生存與發(fā)展的目標追求。在不同的時代,國家處于不同的生命周期階段,國家對三者的訴求是不同的,呈現(xiàn)出“財富型”、“力量型”、“健康型”的國家形態(tài)。既不能將財富等同于力量和健康,也不能將力量等同于財富和健康;健康不僅表達為財富與力量的平衡發(fā)展,財富與力量的適時轉(zhuǎn)化,而且更集中地表達為對財富與力量的變革和升華。正確處理三者之間的辯證關(guān)系,要善于將財富釋放為力量和健康,將力量服務(wù)于財富和健康,將健康轉(zhuǎn)化為力量和財富,實現(xiàn)三者之間平衡協(xié)調(diào)、相互轉(zhuǎn)化、相互促進,形成良性互動,這才是是國家永葆青春、健康長壽的核心秘籍。中國宋王朝是一個富裕文明的“財富形態(tài)”國家,但“宋朝模式”既不屬于那個時代,更不屬于當代的健康國家,因為它沒有意志和能力將國家財富轉(zhuǎn)化為國家力量,也沒有把國家財富投資于國家健康,獲取國家“健康紅利”。前蘇聯(lián)是冷戰(zhàn)時期的一個超級帝國,屬于典型的“力量形態(tài)”國家,但它不是一個健康國家,因為它沒有意圖和能力將國家力量轉(zhuǎn)化為國家財富,將國家力量服務(wù)于國家健康,而是迷信武力,追求霸權(quán),透支了國家健康。

從全球國家健康總體狀況來看,發(fā)達國家國家健康指數(shù)(NHI)排在相對前列,發(fā)展中國家(包括轉(zhuǎn)型國家)NHI排在相對后列的位置,并且呈現(xiàn)一些鮮明的突出特征:

● 一是北歐四國芬蘭、丹麥、瑞典、挪威的國家健康數(shù)(NHI)在全球45個樣本國家中處于“第一集團”,居前四位。近年來,聯(lián)合國、國際組織、權(quán)威研究機構(gòu)等發(fā)布的衡量世界各國發(fā)展狀況的國家財富、國家競爭力、國家健康、國民幸福、人類發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等各類指數(shù)的全球排名中,北歐四國也均處于領(lǐng)先地位。可以說“北歐模式”是當今世界最接近國家健康方向的發(fā)展模式,北歐國家是國家健康的實踐者和先行者。

● 二是中國作為世界上最大發(fā)展中國家,中國國家健康指數(shù)(NHI)在全球45個國家中列第13位,不僅居發(fā)展中國家之首,高于法國、德國、日本、意大利等諸多西方發(fā)達國家以及新加坡、韓國等新興市場國家;而且中國國家健康態(tài)勢呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、成長的特征,它標志中國在經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對較低的情況下,正迅速由傳統(tǒng)的“財富型”和“力量型”國家向“健康型”國家轉(zhuǎn)型和躍進,成為國家健康的實踐者、先行者和示范者,中國正致力于建設(shè)一個具有強大生命力的健康國家,國家健康是中國實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的秘籍。

● 三是以俄羅斯、捷克等為代表轉(zhuǎn)型國家,泰國、智利等20世紀90年代發(fā)生金融危機的國家,中國和印度等為代表的新興市場經(jīng)濟國家,以及摩洛哥、尼日利亞等國家,這些國家的NHI呈現(xiàn)出明顯的“成長”特征。

● 四是以荷蘭、西班牙、意大利、德國、法國等為代表傳統(tǒng)西方發(fā)達國家,其NHI呈現(xiàn)出明顯的“衰退”特征;同時,以瑞士、瑞典、芬蘭、英國、美國等為代表的發(fā)達國家,其NHI呈現(xiàn)出明顯的“零增長”特征。

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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