在第三個文化遺產(chǎn)日來臨前夕,由國務(wù)院發(fā)展研究中心編寫的首部文化遺產(chǎn)藍(lán)皮書《中國文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展報告(2008)》,由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。藍(lán)皮書指出,文物系統(tǒng)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是同期財政投入的8.1倍,即文物系統(tǒng)財政投入1元給國民經(jīng)濟(jì)所帶來的產(chǎn)出為8.1元。
分析顯示:全國文物系統(tǒng)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)主要是通過文物旅游業(yè)和文物拍賣業(yè)實現(xiàn)的。藍(lán)皮書認(rèn)為,這種狀況說明:在進(jìn)一步加大財政投入以保護(hù)文物資源的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展和規(guī)范文物旅游業(yè)和文物拍賣業(yè),將進(jìn)一步增加文物系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,而且其公益性功能也能得到更好發(fā)揮。
藍(lán)皮書提出,當(dāng)前文化遺產(chǎn)管理體制在市場化改革中的問題主要表現(xiàn)在三個方面:第一是公益功能發(fā)揮不足,一些文博單位沒有很好地發(fā)揮文化遺產(chǎn)的教育、科研功能和具有公益性的經(jīng)濟(jì)功能,文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展成果惠及群眾的能力不足;第二是經(jīng)濟(jì)功能發(fā)揮無序,將遺產(chǎn)作為資產(chǎn)經(jīng)營,阻礙了公益功能的發(fā)揮,影響了文化遺產(chǎn)資源的保護(hù);第三是矛盾處理乏力,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)產(chǎn)生矛盾時,往往是文化遺產(chǎn)保護(hù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為旅游產(chǎn)業(yè)讓路。(記者丁肇文)
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