加大資金投入力度 創新資金管理方式
全面推進全國文化信息資源共享工程建設
——財政部有關方面負責人就全國文化信息資源共享工程答記者問
為進一步推進全國文化信息資源共享工程,近日文化部、財政部聯合召開了全國文化信息資源共享工程會議,研究部署“十一五”期間全國文化信息資源共享工程(以下簡稱“共享工程”)有關工作。日前,記者就共享工程的有關情況采訪了財政部有關方面負責人。
問:請介紹一下實施全國文化信息資源共享工程的背景和意義?
答:讓廣大農民獲得更多的文化信息,得到更豐富的基本文化公共服務,分享信息社會發展的成果,是構建和諧社會的重要內容。為改變農村文化信息資源不足、文化公共服務落后的狀況,從2002年起文化部、財政部決定實施全國文化信息資源共享工程。全國文化信息資源共享工程是一項繁榮社會主義先進文化的創新工程,是政府運用現代科技手段為群眾提供公共文化產品和服務的重要舉措,是公共財政義不容辭的責任,全面推進全國文化信息資源共享工程對改善廣大農民的文化生活具有十分重要的意義。
一是支持實施共享工程是公共財政貫徹落實科學發展觀,推動構建社會主義和諧社會的內在要求。共享工程運用計算機、網絡通訊和多媒體等現代信息技術,將中華民族優秀文化資源進行數字化加工和整合,利用網絡化管理和服務體系,將豐富的文化信息資源傳輸給廣大基層群眾,在全國范圍內實現共建共享。共享工程體現了以人為本、和諧發展的理念,是完善公共文化服務體系的重點工程,是滿足城鄉基層群眾公共文化需求的創新工程,是促進我國經濟、社會協調發展的基礎工程。
二是支持實施共享工程是公共財政支持社會主義新農村建設的重要舉措。近年來,按照黨中央、國務院的要求,各級財政部門始終堅持“多予、少取、放活”的方針,把大力支持解決“三農”問題作為財政工作的重中之重。文化信息共享工程是黨中央、國務院確定的農村文化建設重點工程,是繼廣播電視“村村通”工程之后的“二號工程”,中央領導同志對此多次做出重要指示和批示,要求加快實施與推進。
三是支持實施共享工程是公共財政發揮職能作用的必然選擇。公共財政的職能作用主要是解決市場配置無效和無法自動實現公平的問題,以提供公共產品和公共服務為己任。隨著社會主義市場經濟體制的不斷發展和公共財政框架的確立,財政工作的主要目標逐步轉向為公共性、公益性事業發展提供保障,滿足人們日益增長的對公共產品和公共服務的需求。公共財政要把支持共享工程作為重要抓手,為農村和基層提供更多的文化服務,著力構建公共文化服務體系,改革文化事業運行機制,以此為基礎,帶動農村文化投入的大幅度增長和投入結構的優化,促進實現基本公共服務均等化。
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