5月18日，在第三屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會期間，國家統(tǒng)計(jì)局社會科技司有關(guān)人士介紹了2006年我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的初步測算，2006年我國文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5123億元人民幣，比上年增長17.1%，高出同期GDP增長速度6.4個(gè)百分點(diǎn)，高出同期第三產(chǎn)業(yè)增長速度6.8個(gè)百分點(diǎn)，2006年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為2.45%，比2004年增長0.3%。2006年我國文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1132萬人，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重為1.48%，比2004年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，國家統(tǒng)計(jì)局社會科技司副巡視員劉巍認(rèn)為，我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，高于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，有望成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
這是自去年5月在深圳首次發(fā)布根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)重新測算的我國文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之后，國家統(tǒng)計(jì)局再次發(fā)布我國文化產(chǎn)業(yè)的宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。而此次文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的較大幅度的增長，特別是文化產(chǎn)業(yè)有望成為我國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的說法受到了來自社會各界的廣泛關(guān)注。
在接受記者采訪時(shí)，劉巍表示，此次公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是按照2004年制定并公布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》和《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系框架》，根據(jù)文化、廣電、新聞出版等文化系統(tǒng)所上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行測算而得到的。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，過去一年中，文化產(chǎn)業(yè)的增長速度的確很快，特別是文化產(chǎn)業(yè)核心層，由于受到文化體制改革等政策性因素的影響，其規(guī)模、增加值和經(jīng)濟(jì)總量都增長得很快，這在一定程度上拉動了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的高速增長。在政策效應(yīng)方面，政府對文化產(chǎn)業(yè)的某些優(yōu)惠政策以及直接的投入，也是拉動文化產(chǎn)業(yè)核心層快速增長的原因。此外，由于近年來各省紛紛提出建設(shè)文化大省等目標(biāo)，從區(qū)域來看，這些措施也拉動了文化產(chǎn)業(yè)的快速增長。同時(shí)，從另一個(gè)角度看，按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，2006年城鎮(zhèn)居民的文化消費(fèi)量也增長了18%，這也從需求方面提示了文化產(chǎn)業(yè)高增長速度的原因。
而關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)有望成為支柱產(chǎn)業(yè)的說法，劉巍表示，目前關(guān)于支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)占GDP的多少國際上并沒有通行的說法，一般而言，只要該產(chǎn)業(yè)增加值占GDP5%以上就可以被稱作支柱產(chǎn)業(yè)。而就目前國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況而言，說它會成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)并不是就去年的數(shù)字而言，而是說明它的一種良好的發(fā)展趨勢。按照這種發(fā)展趨勢，預(yù)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)將在我國全面建成小康社會之前成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，她也表示，隨著我國文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的進(jìn)一步建立健全，以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源的擴(kuò)大和規(guī)范，我國文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將得到進(jìn)一步的完善。
在分析文化產(chǎn)業(yè)迅速增長的勢頭時(shí)，中國社會科學(xué)院文化研究中心副主任、研究員張曉明表示，國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字與業(yè)內(nèi)實(shí)際觀察到的現(xiàn)象比較一致，近兩年來，文化產(chǎn)業(yè)增長的速度的確比較快，上升勢頭很猛。他認(rèn)為，從總體上來看，出現(xiàn)這種增長勢頭的主要原因是投資拉動。近年來，政府扶持文化產(chǎn)業(yè)的許多政策，包括財(cái)政支持等手段的效應(yīng)都開始顯現(xiàn)。從門類來看，在比較傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)門類中，由于文化體制改革的推進(jìn)，這部分存量資產(chǎn)開始出現(xiàn)了迅速增長的勢頭，出現(xiàn)了一批發(fā)展較快，甚至上市融資的市場主體。但是，他認(rèn)為，更關(guān)鍵的帶動增長的能量還來自于新興文化產(chǎn)業(yè)等增量部分，特別是與高科技有關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)門類，其發(fā)展勢頭和速度都很值得關(guān)注。總體上來說，他認(rèn)為，按照這樣的發(fā)展勢頭，文化產(chǎn)業(yè)極有可能在未來的3到5年內(nèi)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，在我國的某些東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，比如長三角和珠三角的某些城市，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了支柱產(chǎn)業(yè)。
但同時(shí)他也認(rèn)為，在目前文化產(chǎn)業(yè)的快速增長中也要看到，文化產(chǎn)業(yè)仍處在戰(zhàn)略性短缺的階段，消費(fèi)拉動的效應(yīng)體現(xiàn)得還不充分。同時(shí)，政策等形成的投資拉動效應(yīng)在某些領(lǐng)域也會很快結(jié)束，因此如何在下一步發(fā)展中依靠市場機(jī)制的作用，使整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)從市場上獲得更多的發(fā)展動力就顯得十分關(guān)鍵了。而今后，隨著高科技的進(jìn)一步發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)門類將在資本市場的推動下進(jìn)一步發(fā)揮出更大的潛能，有可能成為整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的帶頭力量。
同時(shí)，他也表示，此次公布的數(shù)據(jù)中，文化產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動并不明顯，這有可能是因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)中存在著很多的兼業(yè)和自由職業(yè)的情況，這些情況在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)中很難被反映出來。實(shí)際上，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)屬于就業(yè)密集型的產(chǎn)業(yè)，其拉動就業(yè)的效果是很明顯的。
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為落實(shí)黨的十六大關(guān)于文化建設(shè)和文化體制改革的精神，準(zhǔn)確反映我國文化事業(yè)發(fā)展和文化體制改革的情況，在中宣部的領(lǐng)導(dǎo)下，2003年7月，成立了由國家統(tǒng)計(jì)局牽頭，文化部、廣電總局、新聞出版總署和國家文物局等部門參加的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究課題組，主要任務(wù)是從統(tǒng)計(jì)角度對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行界定，測算文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，提供文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
截至2004年年底，課題組完成了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》和《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系框架》兩項(xiàng)工作，基本搭建起了我國文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的框架體系。
2006年5月19日，國家統(tǒng)計(jì)局在第二屆深圳文博會期間首次發(fā)布了我國文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)表明，當(dāng)時(shí)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，但文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家；我國文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不均衡的問題還十分突出。(曲曉燕）
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