中方壓力影響美方?jīng)Q策
《中國(guó)軍力報(bào)告》每次出臺(tái)，都要在國(guó)際輿論上掀起一股或大或小的“中國(guó)威脅論”浪潮?？梢哉f，報(bào)告中公布的內(nèi)容成了一些國(guó)家指責(zé)中國(guó)軍事威脅的“彈藥”。因此，這份報(bào)告一直受到中國(guó)方面的批評(píng)，中國(guó)也采用各種方式向美國(guó)施加壓力，要求停止發(fā)布報(bào)告。
“圈內(nèi)”的報(bào)道指出，中國(guó)這些年一直在透過各種渠道試圖阻止《中國(guó)軍力報(bào)告》繼續(xù)發(fā)布，至少也要讓文字少些“殺害力”，其中之一就是2008年建立的“三亞倡議”。據(jù)報(bào)道，“三亞倡議”原由香港前任特首董建華和美國(guó)前參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席歐文斯主導(dǎo)，中國(guó)部分現(xiàn)已轉(zhuǎn)由解放軍前副總參謀長(zhǎng)、現(xiàn)任“中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)”會(huì)長(zhǎng)熊光楷上將接掌。
除“三亞倡議”外，中國(guó)近年來持續(xù)對(duì)美國(guó)發(fā)布《中國(guó)軍力報(bào)告》、《中國(guó)人權(quán)報(bào)告》等行為進(jìn)行指責(zé)和抗議。中國(guó)的態(tài)度使美國(guó)意識(shí)到，報(bào)告只能引起中國(guó)越來越大的抵觸。
中方中斷中美軍事交流、制裁參與對(duì)臺(tái)軍售公司、進(jìn)行先進(jìn)武器試驗(yàn)等實(shí)質(zhì)性軍力提升措施，讓美國(guó)軍方和情報(bào)部門感到，對(duì)華越是指責(zé)，中國(guó)軍力反彈力量就越大。
在軍事交流中斷時(shí)期，美國(guó)對(duì)解放軍的情況了解更加困難，在中國(guó)近海發(fā)生艦艇、飛機(jī)對(duì)峙危機(jī)時(shí)更難迅速化解，容易擦槍走火。美國(guó)公司被制裁將直接影響美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和工人就業(yè)。而美國(guó)夸大中國(guó)軍力的結(jié)果則是各方都日益覺得中國(guó)進(jìn)行幾次先進(jìn)武器試驗(yàn)、列裝更高性能武器“意料之中”、“順理成章”。
發(fā)布報(bào)告反而有這么多不利于美國(guó)的情況出現(xiàn)，這是最初提出編寫《中國(guó)軍力報(bào)告》的人所沒有想到的。
美方觀察人士認(rèn)為，全球金融危機(jī)以來，中美互相倚重都在增加。軍事領(lǐng)域以外的互相制約手段都在增強(qiáng)，繼續(xù)惡化兩國(guó)關(guān)系不利于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。把軍事領(lǐng)域的僵局?jǐn)U展到經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，釀成全面對(duì)抗，這是美國(guó)現(xiàn)階段不想要的。
報(bào)告機(jī)密版隱藏更大威脅
然而，中國(guó)人如果就此高興，以為已經(jīng)影響了美國(guó)、取得了輿論戰(zhàn)勝利，還顯得為時(shí)尚早。
《中國(guó)軍力報(bào)告》有兩種版本，近年來人們見到的都只是公開版，其中的數(shù)據(jù)、資料都取自公開媒體報(bào)道和研究機(jī)構(gòu)材料。而公開版的作用主要是影響輿論。
還有許多內(nèi)容，美國(guó)軍方認(rèn)為“不便于”放到公開版里。此外，有些內(nèi)容會(huì)牽出美國(guó)真實(shí)的對(duì)華戰(zhàn)略圖謀，也不能放到公開版里?！皷|風(fēng)-21”反艦彈道導(dǎo)彈的內(nèi)容被劃入機(jī)密版就是出于這一顧慮。幾年來，美軍一直強(qiáng)調(diào)解放軍的“反介入”能力問題不斷提高，如果把這個(gè)列入公開版，美軍報(bào)告就或多或少會(huì)涉及如何打破“反介入”的內(nèi)容。
這在輿論上對(duì)美國(guó)不利。所謂“介入”是侵入別國(guó)近海乃至領(lǐng)海開展軍事行動(dòng)的文明說法，“反介入”是正當(dāng)防衛(wèi)，有什么不可以呢？
這在隱藏美國(guó)真實(shí)戰(zhàn)略圖謀上也不利。美國(guó)應(yīng)對(duì)“反介入”的措施是發(fā)展更加先進(jìn)的打擊武器，繼續(xù)保證自己能自由強(qiáng)行“介入”。在前不久美國(guó)國(guó)防部發(fā)布的《四年防務(wù)評(píng)估》報(bào)告中，語(yǔ)焉不詳?shù)卣f了幾句進(jìn)行“全球即時(shí)打擊”、“?？找惑w作戰(zhàn)能力”研發(fā)的話。這背后是美國(guó)要發(fā)展速度高達(dá)幾十倍音速的導(dǎo)彈、太空武器、能隱蔽突防的海軍無(wú)人機(jī)等作戰(zhàn)手段，繼續(xù)保證能隨時(shí)打擊別國(guó)。
在美軍看來，這些東西當(dāng)然不能放到公開版中。
人們很懷疑，在《中國(guó)軍力報(bào)告》的各個(gè)參與方博弈之后，這些更具危險(xiǎn)性的內(nèi)容反而被隱藏在機(jī)密版里，繼續(xù)影響著美國(guó)的對(duì)華軍事戰(zhàn)略決策?！氨?，詭道也。”在“笑不露齒”的語(yǔ)調(diào)背后，《中國(guó)軍力報(bào)告》的對(duì)華威脅性并沒有減弱。（國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)）
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