（2）現代化的理論含義和操作性定義
現代化理論是關于現代化現象的特點和規律的闡述。不同學者從不同角度研究現代化，他們對現代化的理論解釋也不盡相同。這使我們聯想到“盲人摸象”的故事。從理論角度看，現代化有兩個含義：發達國家工業革命以來的深刻變化、發展中國家追趕世界先進水平的發展過程。在相關學術文獻中，學者們往往根據研究的需要，對現代化進行操作性的界定。
經典現代化理論認為，現代化是從傳統社會向現代社會的轉變，發生在先行和后進國家。
后現代化理論認為，現代化是人類社會發展的一個階段，指從傳統社會向現代社會、從前工業社會向工業社會的轉變?，F代化不是歷史的終結，現代化以后是后現代化。后現代化是從工業社會向后工業社會、從現代社會向后現代社會的轉變。
第二次現代化理論認為，現代化一般指18世紀工業革命以來人類文明所發生的深刻變化，是現代文明的形成、發展、轉型和國際互動的復合過程；它既發生在先行國家，也存在于后進國家追趕世界先進水平的過程中；18～21世紀的現代化可以分為兩個階段：第一次現代化指從農業經濟向工業經濟、農業社會向工業社會的轉變；第二次現代化指從工業經濟向知識經濟、工業社會向知識社會的轉變；22世紀還有新的變化。
（3）現代化的政策含義
現代化的政策含義既是“現代化理論”在政策領域的實際應用，也是“現代化”習慣用法在政府管理中的現實反映。不同的現代化理論的政策含義不盡相同。
經典現代化理論的政策含義：對發達國家而言，它的政策含義主要表現在如何處理與發展中國家的關系；對發展中國家而言，它的政策含義非常豐富。不同學者對經典現代化的理解不同，其政策含義也不一樣。概括起來，大致有四種觀點。
① 現代化是落后國家趕上世界先進水平的過程。根據這種觀點，現代化的政策含義包括：落后國家在各個領域學習和追趕世界先進水平。例如，中國提出“農業現代化、工業現代化、國防現代化和科學技術現代化”，就是要在四個領域學習和趕上世界先進水平。
② 現代化就是工業化。根據這種觀點，現代化的政策含義包括：實現工業化和城市化，保持經濟持續增長。
③ 現代化主要是價值觀念和生活方式的改變。根據這種觀點，現代化的政策含義包括：普及教育，傳播科學，提倡理性、民主與自由，實現從傳統人向現代人的轉變。
④ 現代化就是第一次現代化，即從農業經濟向工業經濟、農業社會向工業社會的轉變。現代化的政策含義包括：在政治、經濟、社會、文化和個人等各個方面實現從農業文明向工業文明的轉型，例如，政治民主化、經濟工業化、社會城市化、文化理性化和普及義務教育等。
第二次現代化理論的政策含義：在不同國家有不同含義。
在發達國家，第二次現代化理論的政策含義包括：探索新現代化的途徑，在經濟、社會、政治、文化、個人和環境領域實現從工業文明向知識文明、物質文明向生態文明的轉變，例如，經濟知識化和全球化、社會網絡化和創新化、政治國際化和平權化、文化產業化和多樣化、普及高等教育、提倡終身學習、生態化和綠色化等。
在發展中國家，第二次現代化的主要政策含義包括：在加速經典現代化（如民主化、工業化、城市化、福利化、理性化和普及義務教育）的同時，學習和引進新現代化，推動知識化、網絡化、全球化和創新化進程，保護文化多樣性和生態環境等。（摘自：中國現代化戰略研究課題組 中國科學院中國現代化研究中心《中國現代化報告2010》 何傳啟專欄）
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