官方微博 首頁 > 2013十八屆三中全會 聚焦改革 > 訪談：中國改革進行時

2013年11月13日11:25 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國網:

關于市場在資源配置中的決定性作用，我們一會兒會講到。在兩位專家看來，這次三中全會最大的突破和亮點有那些呢？

2013-11-12 20:38:14

王國剛:

從經濟領域說，這次所講的經濟體制改革，正如剛才潘家華所長所講的，強調市場機制在配置資源方面的決定性作用。這個從歷史的角度而言，我們在1978年以后很長一段時間講的是“計劃經濟為主，市場經濟為輔”。到了90年代，中共十四大提出“建立社會主義市場經濟新體制”。在這個背景下我們提出的是發揮市場機制的作用。到了十六大以后，我們提出的是“市場機制在配置資源方面的基礎性作用”。這一回非常明確地告訴你，它是決定性作用。這個問題等會兒我們還會繼續談。

2013-11-12 20:38:37

王國剛:

從這個角度可以看出，我們在進步，這是亮點。可以講說，這已經把話講到位了，表明了我們在前面這些年所取得的成就，使得我們今天可以說這句話了。同時指出，我們在往后走的路上，因為這是路線圖，在走的路途中特別強調市場在配置資源中的決定性作用，講白了就是發揮市場在價格形成的作用，強調的是價格怎么形成的問題。如果我們不能夠充分發揮市場的決定性作用，價格信號不強，因為價格本身就有信號，資源配置就會受到各方面的干擾。這方面我們的教訓是非常多的。這是最大的亮點。

2013-11-12 20:40:20

潘家華:

我的研究領域是城市與環境發展，從城市發展這個問題來看，三中全會的《決定》是非常明確的，對打破城鄉二元結構，促進城鄉一體發展規劃了非常好的、清晰的藍圖，就是“以工帶農，以城促鄉，城鄉一體，建立一種新型的工農和城鄉關系”。從這個意義來講，我們確實有了三中全會規劃的這樣一個藍圖，我們打破這樣的二元結構，城鄉一體發展就有了一個非常明確的方向，而且也有了非常明確的以工促農、以城帶鄉的這樣一種可行的方法。

2013-11-12 20:41:45

潘家華:

從環境保護領域來看，這次應該說也有了一些非常大的突破，特別強調生態文明制度建設，把生態文明制度作為一個非常重要的內容列入在三中全會的文件中，而且不只一次出現，我剛才看了一下，至少有三次出現生態文明制度建設，而且非常明確地提出了，要劃定“生態紅線”，應該說這是第一次明確提出劃定生態紅線。

中國由于資源相對比較短缺，環境破壞、污染的程度已經比較高，我們的生活和發展都受到了嚴重的制約和影響，在這種情況下，劃定生態紅線意義十分重大。

2013-11-12 20:43:20

中國網:

其中是不是也強調了改革生態環境管理體制，潘老師對這個怎么理解？

2013-11-12 20:44:05

潘家華:

管理體制有幾個方面：第一，我們還是要發揮市場在資源配置中的決定性作用，我們的管理體制不應該是一種行政性的、簡單的、命令式的管理體制。環境也是一種資源，水、大氣都是一種資源，這樣一種資源，我們應該發揮市場配置這些資源的決定性作用，所以，這是非常明確的，就是要減少政府的干預，讓市場來配置這樣一些資源。

2013-11-12 20:45:11

潘家華:

第二，我們同時還應該改善和加強政府的作用。改善和加強了政府的作用，政府就在監管中間不可缺位，不可越位。

第三，一定要有比較明確的法制、機制、體制的建設。在體制、機制的規范下，市場和政府的作用才能得到非常清晰、有效的發揮。

2013-11-12 20:46:10

中國網:

在節目一開始我也說過了，會議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，并且決定成立全面深化改革領導小組，對于強調“深化”和“全面”這兩個概念，兩位專家怎么看？

2013-11-12 20:46:58

王國剛:

過去，我們在1978年以后，那時候所講的改革主要是經濟體制改革，但是隨著中國經濟社會的發展，我們的改革逐漸拓展開來。除了經濟體制改革以外，還有政治體制改革、社會管理體制改革，還有生態文明方面的改革。局限于經濟體制改革的眼光是不夠的，我們把面拓展開來了，這就需要從更高的層面上，全面、統籌地安排這些改革。因為這些改革有些是互相掣肘的，有的單兵突進，反而會給后續的其他改革造成障礙。因此，現在全面性比過去更加重要，從城鄉居民、企業以及其他方面來講，對于全面性的要求也大大提高了。

2013-11-12 20:47:23

潘家華:

剛才王國剛所長就經濟體制改革的深化進程做了一個非常簡明、非常到位的深化過程的描述。

2013-11-12 20:48:52

中國網:

這是對于深化的理解。

2013-11-12 20:49:16

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