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2006年:告別農(nóng)業(yè)稅

2013年11月08日18:18 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)稅條例 惠農(nóng)政策 中央一號文件 免除農(nóng)業(yè)稅 取消農(nóng)業(yè)稅 三農(nóng) 機構(gòu)資金 社會撫養(yǎng)費 剪刀差

對此,中信建投證券分析師孫鵬表示,今年以來,農(nóng)業(yè)板塊在利好政策的支持下,出現(xiàn)眾多實力機構(gòu)搶籌的現(xiàn)象。由此顯示,在眾多機構(gòu)資金的關(guān)注下,農(nóng)業(yè)板塊正逐步崛起,而這正是國家產(chǎn)業(yè)政策和大政方針在證券市場中的充分體現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)板塊為何能夠吸引眾多機構(gòu)的注意,孫鵬分析認為,糧食供需缺口短期內(nèi)難以真正解決,糧價將在高位波動,糧食種植及其相關(guān)行業(yè)繼續(xù)從政策支持中受益;由肉類向水產(chǎn)品消費傾向的發(fā)展為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)飼料行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間;收入增加將加大對肉制品的需求,其中肉制品中的中低溫產(chǎn)品需求增長速度更快,具有美味新鮮特征的冷鮮肉更具發(fā)展?jié)摿ΑR虼耍?006年,糧食種植業(yè)、漁業(yè)、水產(chǎn)飼料行業(yè)、肉制品加工業(yè)等四大子行業(yè)都將實現(xiàn)突破性發(fā)展,而這些都是得益于國家全面取消農(nóng)業(yè)稅。

中國農(nóng)業(yè)稅大事記

新中國成立后,中國政府依照有關(guān)規(guī)定,在廣大農(nóng)村地區(qū)征收農(nóng)業(yè)稅。

1958年6月3日,《農(nóng)業(yè)稅條例》正式實施。

從1983年開始,除農(nóng)業(yè)稅外,國務院還根據(jù)《農(nóng)業(yè)稅條例》的規(guī)定,決定開征農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅,1994年改為農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅;牧區(qū)省份則根據(jù)授權(quán)開征牧業(yè)稅。至此,我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅制實際上包括了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅等三種形式。

從2000年開始推行農(nóng)村稅費改革后,原來由農(nóng)民負擔的“費”也被納入稅里,農(nóng)業(yè)稅比例有所增加。

2004年,中國政府開始實行減征或免征農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策。

2005年3月15日,溫家寶總理在第十屆全國人民代表大會第三次會議上所做的《政府工作報告》中指出:明年將在全國全部免除農(nóng)業(yè)稅。

2006年1月1日,廢止。

圖上為一處農(nóng)業(yè)稅征收處

國外主要國家農(nóng)業(yè)稅設(shè)置

一、西歐

主要國家在國家的稅收制度中并不單獨設(shè)立農(nóng)業(yè)稅稅種,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品稅是與工業(yè)等產(chǎn)業(yè)一樣納入增值稅的稅種征收的,按照增加值征收,西歐主要國家的農(nóng)業(yè)稅稅率大都在20%以內(nèi)。事實上,在實際操作中,上述國家對農(nóng)業(yè)都采取了優(yōu)惠政策,如法國、荷蘭、希臘和比利時等國對農(nóng)業(yè)實施一定程度的免稅,德國、挪威、盧森堡等國對農(nóng)業(yè)采行特別稅率,這使農(nóng)業(yè)實際負擔的稅率大大低于增值稅的基本稅率。

二、美國

農(nóng)業(yè)賦稅也是納入與其他產(chǎn)業(yè)一樣的統(tǒng)一的稅種制度下征收的,同樣不設(shè)立單獨的農(nóng)業(yè)稅。

美國的農(nóng)業(yè)補貼政策開始于20世紀30年代。2002年5月,美國眾議院和參議院又都通過了新的農(nóng)業(yè)法案,對1996年農(nóng)業(yè)法案進行調(diào)整,決定進一步增加政府對農(nóng)業(yè)的撥款。該法案規(guī)定在今后10年內(nèi),政府用于農(nóng)業(yè)的撥款將達到1900億美元。

三、日本

日本農(nóng)業(yè)稅的主要形式是土地稅。土地稅按土地的法定價格征收貨幣稅,稅率曾為地價的3%,后隨經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而大幅度降低。土地稅只向土地所有者征收,租地農(nóng)民只交地租不交土地稅。

長期以來,日本始終以國家財政扶持本國農(nóng)業(yè)發(fā)展,不僅有收入補貼、生產(chǎn)資料購置補貼,還在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才、基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面加大力度。此外還制定了災害補貼、農(nóng)業(yè)保險補貼、貸款優(yōu)惠等農(nóng)業(yè)補貼政策。據(jù)WTO組織公布的調(diào)查報告,日本對農(nóng)業(yè)的補貼已經(jīng)超過了農(nóng)業(yè)的收入。(北京現(xiàn)代商報)

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