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李毅中解讀工業結構升級和中小企業發展/實錄
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 12 日 
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  • 俄羅斯阿爾法電視臺記者:

    謝謝主持人,李部長您好,正如您剛才所講,目前中小型企業在維護社會穩定、促進地方經濟發展,尤其是解決勞動就業方面起著舉足輕重的作用。而政府對他們的扶持力度與他們對社會的貢獻還有較大差距。剛才您講到,解決他們當前所面臨困境的一些辦法,我想再請教李部長,為縮小并消滅以上所說的這種差距,中央政府在法律層面上有沒有中長期扶持他們的構想,給中小企業吃上“定心丸”?謝謝!

    2010-03-12 16:23:33

  • 李毅中:

    你這個問題很集中。剛才我介紹了去年國務院出臺這個文件的背景和內容,六方面內容第一條是法律、法規。法律層面已經有《中小企業促進法》,還有國務院“非公三十六條”,已經有了一個基本的框架。但是還需要進一步完善,剛才我介紹了幾條。比如,政府采購方面的、企業劃分方面、解決企業在社會保障資金困難方面的政策法規、部門規章有的在延續,有的在改進,有的在制定細則。這里有一個簡單的素材,我可以提供給你。為了落實中小企業的政策,我們現在正在做的工作,有的已經出臺了,有的正在做。

    2010-03-12 16:23:48

  • 李毅中:

    比如政府采購扶持中小企業的辦法,現在已經在征求意見,在制定過程中。中小企業發展基金在《中小企業促進法》當中是有的,但是沒有啟動,現在在制定具體的辦法。還有中小企業劃型的標準,現在我們和國家統計局一起,按照不同的行業、不同的情況正在制定新的辦法,它的特點是要促進微型企業,要把標準適當降低,真正使那些中小企業能夠享受到政策支持。比如融資擔保方面,給擔保機構的政策、給中小企業銀行的政策,銀監會和銀行已經出臺了一些政策,還要再制定一些政策。關于小型微利企業所得稅減半,已經發了通知。我這里有一個單子,你要感興趣,會后可以提供給你。謝謝!

    2010-03-12 16:24:04

  • 海峽之聲廣播電臺記者:

    近些年來,兩岸經貿聯系日益緊密,尤其是實現“三大通”以后,也吸引了更多的臺商到大陸來投資。我想請問李部長,在大陸的臺資企業轉型升級情況怎么樣?第二,幫助臺資企業應對國際金融危機上是否會出臺一些新的政策?謝謝!

    2010-03-12 16:25:51

  • 李毅中:

    這方面的問題最好問王毅同志,他的回答會更準確、更全面。我所知道的,大陸是開放的,而且也在加強海峽兩岸的經濟交流和經濟合作。工業領域也是這樣,已經開放的行業和領域,我們歡迎臺商能到大陸來投資。同時,大陸也可以到臺灣去投資。正好上午福建省的主要領導到我們工信部來溝通情況,國務院在去年已經批準了海峽西岸經濟發展規劃,里面有很多具體政策,福建省也很積極。現在福建省比較熱的廈門的PX項目,由于環保問題,當地有一些意見,他們已經搬家了,這里就有臺資。比如,他們希望臺資和他們合作搞平板顯示,搞新能源汽車,這些都是今后發展的方向。

    2010-03-12 16:26:12

  • 李毅中:

    關于兩岸的貿易情況,可以問商務部陳德銘部長,他可以作出更多的解釋。大陸向臺灣開放,我希望臺灣方面也可以向大陸開放,大家加強經濟交流與合作,這對于祖國的統一都是有好處的。

    2010-03-12 16:28:59

  • 中國黃金報社記者:

    我想問李部長一個具體的問題。前幾天就在“兩會”期間,娃哈哈集團的董事長宗慶后表示,哇哈哈也將進入礦產資源開發領域去開發銅和黃金資源。您對于這些非礦業企業、民營企業陸續進入礦產資源開發市場作何評論?這也是否符合您剛才所說的“專、精、特、新”的特點,對于像黃金和銅這樣的重要戰略礦產,我們的行業準入標準是否有點太低了?

    2010-03-12 16:32:04

  • 李毅中:

    娃哈哈是很有名的食品工業企業,特別是兒童飲料方面很有名,從它的名字也可以聽出,娃哈哈,多么入耳,多么響亮,它在消費者中有多么高的信譽。至于企業自己從事什么業務,這是企業自主,政府不加干預的。我也是從企業出來的,如果讓我說點意見的話,你還是搞娃哈哈吧,還是搞飲料、食品工業吧,別搞礦山了,因為隔行如隔山,會生疏得很。當然我們不干預,這是他的自由,只要依法、合規就可以。

    2010-03-12 16:32:42

  • 中國經濟網記者:

    李部長您好,趙啟正先生在“兩會”的第一場新聞發布會上,用數據解讀說,2009年國有企業和私營企業同比主業務收入,私營企業增長了18.7%,國有企業降低了0.2%。最重要的是利潤,私營企業的總利潤增加了17.4%,而國有企業的總利潤增長是負4.5%。這樣一個發展情況達到扶持中小企業發展的目標了嗎?請問未來一年或更長的時間,目標是什么?謝謝!

    2010-03-12 16:32:51

  • 李毅中:

    你這個問題反映的也是事實。我看到1、2月的報表,剛才說到,總的工業增加值是20.7%。如果按所有制來分的話,國有和國有控股企業是20.7%,股份制企業為22.2%,外商和港澳企業是20.3%。趙啟正同志說的是全年的數據,這個數據肯定是真實、正確的,他的觀點我也是贊成的。無論是國有企業,還是其他所有制的企業,大家應該互相學習、互相借鑒,各自揚長避短,取得共同的發展。從1、2月份的數據來看,增加值的數字是差不多的,從利潤的角度,如果去年仔細分的話,中小企業的利潤是18.2%,整個工業的效益是7.8%,而中小企業絕大多數是非公企業,這就顯示了中小企業或者是非公企業機制更活,內部的激勵機制和約束機制更加規范、科學,結構調整的步伐可能更加快,它的長處和優勢,國有企業在轉換機制中要學習、要提高。

    2010-03-12 16:33:15

  • 李毅中:

    但是從另一方面來講,不言而喻,國有企業的負擔重,是“共和國的長子”,他的社會負擔重、人數多、勞動生產率相對較低。這幾年企業辦社會逐漸在剝離,主輔在分離,但是還有不少問題,還有他的特殊地方。所以,我認為可以對不同所有制的企業,通過不同的指標、層面來對比他們的差距、優勢和不足之處,大家互相學習、共同進步。

    2010-03-12 16:35:45

  • 中國經營報記者:

    我們知道,每次中國在進行經濟結構轉型和進行宏觀調控的時候,非常習慣使用的兩個手段,一個是壓縮信貸,一個是控制產能,而這樣的兩個手段實際上對于實體經濟會造成一定的負面影響,溫家寶總理也在不同的場合提出過,要改進宏觀調控的技術手段。您認為,在工業領域,應該如何改進這種宏觀調控的手段?如何把這種負面影響降到最低?第二個問題您可以選擇不回答,因為這是一個關于您個人的問題,我注意到,您是少數幾位拎著公文包來參加新聞發布會的官員,我想請問這是不是從側面證明您的工作作風與其他官員有所不同?謝謝!

    2010-03-12 16:35:49

  • 李毅中:

    第一個問題,主要是信貸和發展產能方面,這是一個熱點。中央確定,今年繼續執行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,這不能變。同時在政策的力度節奏上要把握好,要適應新的情況和新的形勢,這個說法是非常科學、非常全面的。這里先不說積極的財政政策,主要講適度寬松的貨幣政策。在《政府工作報告》中講到,今年新增貸款是7.5萬億,去年執行下來不到10萬億。從數字上考慮,可能是適當減了一點,但是實際上力度還是夠大的。因為去年放出去的9.6億有些還沒有用,今年要用,這樣來看,實際的力度并沒有減弱多少。就拿1、2月新放的貸款來說,特別是1月份的數字還是很大的。

    2010-03-12 16:38:28

  • 李毅中:

    但是信貸關鍵是要調整結構,真正把它用在涉及到國民經濟、社會進步、人民生活、民生工程方面來,對工業來說,要支持自己創新、支持中小企業、支持新興產業、支持技術改造。而不是放在擴大能力上,特別是不能放在已經產能過剩的行業上,還是要通過信貸和土地這兩個閘門,把握好你說的第二個方面,特別是要控制一些產能過剩行業的擴張。

    2010-03-12 16:41:30

  • 李毅中:

    這個問題在《政府工作報告》中強調得很到位,因為長期積累下來,這個問題在金融危機中更加凸顯出來。比較典型的是鋼鐵,能力是7.2億噸,去年投資拉動產量到了5.6億噸,增長了13%,而且現在還在建。水泥,能力是18.7億噸,產量是14億噸,關鍵是在建的還有8億噸,水泥是過剩的、有色是過剩的。鋁的能力是1800萬噸,實際產量是1200萬噸。煤化工業也是過剩的,甲醇,現在的市場開工率是40%,現在還在建。造船也過剩,能力是6600萬噸,去年的產量是4243萬噸,也是過剩的,現在還在建。就是我們說到的風電和多晶硅,屬于新能源,新能源并沒有過剩,而是部分目前風機的制造業和多晶硅的制造業盲目發展,盲目投資、重復建設。

    2010-03-12 16:41:52

  • 李毅中:

    風電每年需要的裝機容量是1000萬千瓦,而能力是2000萬千瓦,還在建。多晶硅也是如此,前年的產量是4000噸,能力是2萬噸,去年產量高了一點,最后的數據還沒有出來,可能是1萬噸。能力是2萬噸,同時在建的多晶硅還有6萬噸,太陽能是無限的,利用太陽能沒有過剩,但是發展多晶硅要有一個計劃,要有一個市場門檻,要有一個規劃。這方面,首先是工信部的責任,多晶硅這個行業在我們這里。所以,前不久我們和發改委一起出臺了關于多晶硅發展的規劃指導意見。這些都是過剩的產能,一定要抑制住,否則投資要自食惡果。過剩之后開工不足,沒有市場需求,投入怎么能回收?千萬不要再做雪上加霜的事情。至于拿公文包,這是我的習慣,因為我整天腦袋里都是數據,尤其是這么多記者問我,我答不上來,答錯了,可以翻翻包。

    2010-03-12 16:41:56

來源: 中國發展門戶網
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