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李毅中解讀工業(yè)結構升級和中小企業(yè)發(fā)展/實錄
中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 12 日 
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  • 澳亞衛(wèi)視記者:

    我想問一下李部長,關于谷歌是否退出中國的事件,中國方面和谷歌有沒有什么樣的磋商過程?我們大家都很好奇。謝謝!

    2010-03-12 15:35:15

  • 李毅中:

    你這個話題是一個很熱門的話題,也好回答,也不好回答。因為好多事情不在于我們工信部,在于谷歌方面。我要說的首先是,中國的互聯(lián)網是開放的,中國現在的互聯(lián)網發(fā)展得很快,從上世紀末到現在,網民有3.84億,網站有380多萬個,在座的年輕朋友可能都是網民,我也經常上網。不僅國內的公司、國外的公司也進來了,所以我們是開放的。

    2010-03-12 15:35:50

  • 李毅中:

    谷歌是2007年進入中國的,時間不長,只有兩三年的時間,業(yè)務搞得不錯,因為它是世界著名的搜索公司,素質是高的。短短的三年,占了中國搜索市場的30%多,當然國外不滿意,不滿意可以繼續(xù)發(fā)展。

    2010-03-12 15:39:09

  • 李毅中:

    第二,我們依法對互聯(lián)網進行管理,這不是中國特有的,世界上所有的國家對互聯(lián)網都是依法管理的,企業(yè)必須遵守所在國的法律、法規(guī)。作為中國政府來講,肯定要維護國家的利益、人民的利益,任何有害于社會穩(wěn)定、有害于未成年人身心健康的信息,當然不能聽之任之,任何企業(yè)進入中國市場,都必須遵守中國的法律法規(guī),我想這些大家都會贊成。

    2010-03-12 15:43:26

  • 李毅中:

    至于前一段谷歌有些意見,公開地或者不公開地講了一些他們的理由,我看自有公論,比如他受到黑客的攻擊,同樣中國的其他網站也受到了黑客的攻擊,中國政府一直反對黑客攻擊。本著這兩個原則,擴大在中國的市場、中國的業(yè)務,中國是支持的。但是如果做出不遵守中國法律、法令,甚至做出違背中國法律、法令的事情,就是不友好、不負責任的,也是不應該的,這和國際大公司的身份也是不相稱的。我們相信,這件事情會得到妥善的處理。至于說退出不退出,這完全是谷歌自己的自由。不退出的話,在中國會歡迎,不退出對中國互聯(lián)網發(fā)展也會有利,如果要退出的話,我們會按照法律法令來辦,中國互聯(lián)網市場依然如故,依然是迅猛的發(fā)展,也不會受什么大影響。

    2010-03-12 15:51:29

  • 經濟日報、中國經濟網記者:

    李部長好、主持人好,我問李部長一個問題。在金融危機當中,大型企業(yè)依靠自身雄厚的實力克服了困難,但中小企業(yè)當中也不乏那種依靠自身的體制和機制創(chuàng)新,化解危機的典型。所以,我們關注到,在今年“兩會”上,在總理的《政府工作報告》中,有很大一些篇幅談到了要促進中小企業(yè)發(fā)展,工信部作為中小企業(yè)的主管部門,今年將在哪幾個方面加大工作力度?謝謝!

    2010-03-12 15:51:39

  • 李毅中:

    你這個問題我也很感興趣。因為促進中小企業(yè)的發(fā)展, “三定”方案把這個責任交給工信部,我們來牽頭,盡管難度很大,我們還是迎難而上,完成這項任務。你說在《政府工作報告》中用了很大篇幅,我認真地閱讀了政府工作報告,前后19處提到“中小企業(yè)”的問題。在講述“中小企業(yè)”那一段中,有355個字,篇幅用得很多,說明黨中央、國務院對中小企業(yè)的重視、對廣大民營企業(yè)的重視、對企業(yè)家的重視。我想中小企業(yè)可能和我一樣,可能比我還要受到鼓舞。中小企業(yè)在金融危機中遇到了很多困難,這種困難是一些大企業(yè)體會不深的,或者是沒有那么嚴重的。除了大企業(yè)遇到的困難以外,小企業(yè)遇到的第一個困難是融資難、貸款難,其他一些融資方式渠道也不是很暢通。有些小企業(yè)有市場,遇到暫時的困難,就是缺少資金,這時候給它一些貸款,給它注入一點血液它就活過來了。如果借不到錢,可能就要停業(yè)、歇業(yè)。

    2010-03-12 15:51:54

  • 李毅中:

    第二,企業(yè)負擔重。這是一個老話題,特別是中小企業(yè)負擔太重。第三,不言而喻,很多中小企業(yè)的實力、管理水平和技術水平比較差。所以,在金融危機中,除了一般的困難以外,還遇到了一些特殊的困難。

    2010-03-12 15:52:05

  • 李毅中:

    但是它的位置很重要,按照現行的劃分辦法,中小企業(yè)的數量占企業(yè)數量的99%,當然也有人提出這個劃分辦法存在問題。另外,它的經濟總量占了60%,再有,它上繳的利稅占了50%,特別是它的就業(yè)人數占了80%。所以,中小企業(yè)的發(fā)展事關社會的穩(wěn)定,事關就業(yè)問題的解決。如果就業(yè)問題解決不了,工人、職工的收入沒有來源,就談不到消費,談不到消費就談不到發(fā)展。怎么說中小企業(yè)的位置都很重要,在重視骨干企業(yè)、大企業(yè)的同時,必須重視中小企業(yè)。沒有中小企業(yè)的復蘇,不可能有經濟的復蘇。正因為這樣,黨中央、國務院非常重視,過去已經出臺過很多政策,比如“非公三十六條”等等。

    2010-03-12 15:52:35

  • 李毅中:

    我記得去年4月份,家寶總理、張德江副總理多次交代我們工信部牽頭,要在過去的基礎之上,制定一個“進一步促進中小企業(yè)發(fā)展”的文件,這個文件不能說老話、說舊話、說套話,要有新思路、含金量要高、要起作用。大概經過5個月的努力,去年4月份,我們和12個部門,特別是像發(fā)改委、財政部、稅務總局、銀監(jiān)會、人民銀行、社會保障部等這些綜合部門,在去年9月22日出臺了《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展若干意見》,意見一共29條,公布以后社會反響比較好。當然有的同志還不滿足,認為真金白銀不夠,仔細分析一下,含金量不低。從去年四季度到今年的工作,關鍵是把這29條意見落實好,這29條意見可以具體分解成16項工作,由我們來牽頭,各個部委正在落實。概括地講有幾個方面:

    2010-03-12 15:52:45

  • 李毅中:

    第一,法律法規(guī)的完善。比如,政府采購應該同等,對于中小企業(yè)的產品不得歧視。比如,劃分標準,現在還不科學,還有待修訂。比如,市場準入門檻,因為中小企業(yè)大量的是非公企業(yè),要降低市場準入的門檻。再比如,一些中小企業(yè)困難,社保資金一時拿不出來或者交不起,可以緩、可以減、可以免,這個政策原來定的是到去年年底,可以延到今年年底。

    2010-03-12 15:52:54

  • 李毅中:

    第二,融資難。這是一個熱門話題,這里的政策很多。特別是對于銀行來說,過去搞“擔保、再擔保”,擔保機構怎樣給它免營業(yè)稅政策。在這個基礎上發(fā)展為,要建立小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行、小銀行。說得直白一點,大企業(yè)的貸款要大銀行來解決,小企業(yè)的貸款由小銀行解決。所以,銀行在體制上要有很大的突破,設立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行,而且給了他們很多政策。比如,準備金的設置、呆壞帳的處理、追究責任等等,都給予了一些特殊的政策。融資難的問題大大地往前進了一步,解決這個問題的措施進了一步。

    2010-03-12 15:58:59

  • 李毅中:

    第三,財稅政策。在《政府工作報告》中有一句話,“中央財政中,中小企業(yè)發(fā)展資金去年是96億,今年是106億,增加了10個億”。話說得遠一點,去年的現在,我拿到《政府工作報告》的時候很受鼓舞,因為就我來說,沒有拿到正式報告之前還不知道96億這個數字,前年是39億,去年達到了96億,翻了一倍多 ,我當時很吃驚,今年是106億,當然有的代表有意見,認為增幅不夠,但是增加10個億也是很不容易的。要建立基金,“資金”和“基金”不同,資金是中央財政拿的錢,而基金主要是以社會募集為主,這個要啟動,要建立基金。稅收上最典型的是對應稅額在3萬以下(含3萬)的微型企業(yè),今年所得稅減半,這是很不容易的。

    2010-03-12 15:59:08

  • 李毅中:

    第四,技術創(chuàng)新、技術進步方面。最典型的是技術改造,中央財政投了200億進行技術改造,去年分了120億給地方,80億留給中央,后來又專門拿出30億給中小企業(yè),120億給地方的貼息中,統(tǒng)計下來,三分之二用在了中小企業(yè)。這樣算下來,200億中有三分之二用在中小企業(yè)。所以,繼續(xù)把中小企業(yè)的技術改造抓好,而且支持企業(yè)搞技術創(chuàng)新。

    2010-03-12 15:59:18

  • 李毅中:

    第五,要為中小企業(yè)的發(fā)展和進入市場提供各種服務。這主要是工信部要搞的,比如設計、科研、咨詢、信息化方面的幫助,我們準備今年搞100個產業(yè)集聚的示范基地和150個服務平臺。因為中小企業(yè)小,自己不可能搞很多研發(fā)、設計,需要社會來為它服務。

    2010-03-12 16:02:13

  • 李毅中:

    第六,政府給中小企業(yè)創(chuàng)造了好的環(huán)境,歸根到底還希望廣大的中小企業(yè)家們,自己要優(yōu)化自己的生產要素,要調整產業(yè)結構,要找準在市場中的定位,“專、精、特、新”,這才有你的定位。要比規(guī)模、比數量,比不過大企業(yè),但是如果要有“專、精、特、新”,就可以找準自己的位置。希望廣大的中小企業(yè)家,中小企業(yè)的職工同志們,能夠從《政府工作報告》的論述,從國務院“29條政策”當中受到更大的鼓舞,把工作做好。

    2010-03-12 16:02:30

  • 李毅中:

    我想中小企業(yè)去年年底的數據,它的工業(yè)增加值,工業(yè)中小企業(yè)是13.6%,整個工業(yè)是11%,它是13.6%。利潤,整個工業(yè)增長7.8%,它是18.2%。所以可以說,中小企業(yè)遇到很多困難,但是中小企業(yè)的同志們自強不息,在政府的支持下,應該說,取得的成績是比較好的。

    2010-03-12 16:04:07

來源: 中國發(fā)展門戶網
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