慎行論
——上海市人民政府參事金長榮表示,理解全國總工會加大保護勞動者權益的想法,但欠薪問題是否需要馬上通過立法來解決,還需進行調研。“并非所有問題都能通過立法解決,一方面,公民法治觀念有待提高,另一方面,立法也是要有條件、有步驟的,欠薪立法是否具有操作性,能否解決實際問題尚需考慮。”
——河南省三門峽職業技術學院副院長李勤表示,欠薪是一件極不道德的事情,至于是否要上升到法律層面以“罪”定論則有待商榷。他建議,國家應加強對農民工保護力度,切實維護其權益,尤其是薪水、福利待遇等。
——山西省商務廳廳長王淑珍認為,欠薪入“刑”在現階段尚不成熟。欠薪來自多方面原因,一種是企業故意拖欠農民工或職工工資,但也有來自改革發展過程中企業效益不好的原因,對于后者情有可原。
——河南省滑縣袁莊村黨支部書記介同彬認為,欠薪罪可以考慮制定,這能提高農民工外出打工的信心,但他憂慮目前時機是否成熟。河南省總工會常務副主席桑金科說,從工會角度考慮,欠薪罪肯定對農民工解決“討薪難”有好處,但他覺得這還需要一個循序漸進的過程。
——香港胡關李羅律師行高級合伙人馬豪輝認為,欠薪入“刑”這個標準會比較高,“現在要立,感覺還不太成熟”。香港青年企業家發展局主席劉柔芬肯定“欠薪罪”的約束意義,但她指出:“要不要立,必須考慮現實情況,我覺得還要看大環境,而不僅僅看勞資關系。社會不能把勞資雙方分隔得太遠,這會容易產生勞資沖突,我對此很擔憂。”
——內蒙古通遼市市長傅鐵鋼指出,拖欠工資在當前中國較為普遍,但大多不是惡意的,企業經營不好或虧損時就會出現這種現象。他認為對企業家、老板要進行教育引導,行業管理部門也要將防范關口前移,做好勞動合同的簽訂,在就業上崗時就把關口守住。
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