正在召開的全國兩會(huì)上，養(yǎng)老問題成為一個(gè)熱點(diǎn)，多名代表、委員就養(yǎng)老問題提出建議。昨天，民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長王振耀表示，今年民政部將統(tǒng)一高齡養(yǎng)老津貼制度，全國80歲以上的老年人可享受津貼。同時(shí)，民政部正在進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃，將在全國社區(qū)普及老年人日間照料中心，并開展專業(yè)護(hù)理員的培訓(xùn)工作。
高齡津貼制度有望全國統(tǒng)一
鼓勵(lì)有條件的地方建立困難老人、高齡老人津貼制度，推動(dòng)老年福利由救助型向普惠型發(fā)展。
代表聲音：全國人大代表李國玲認(rèn)為，中國社會(huì)主要的養(yǎng)老模式是家庭式養(yǎng)老，但隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年，兩個(gè)年輕人負(fù)擔(dān)四個(gè)老人的養(yǎng)老重任，無力、無暇應(yīng)對(duì)的問題日益凸顯。
李國玲認(rèn)為，養(yǎng)老問題關(guān)鍵的是確立政府資金投入主渠道作用，應(yīng)建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)有條件的地方建立困難老人、高齡老人津貼制度，推動(dòng)老年福利由救助型向普惠型發(fā)展。
官方回應(yīng)：民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長王振耀表示，目前我國的高齡津貼制度很不平衡，除上海、北京、天津外，在省、自治區(qū)一級(jí)只有寧夏進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，規(guī)定按月給80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼，其他很多地方都是零敲碎打，比如有的地方規(guī)定是給90歲以上老人發(fā)高齡津貼，有的標(biāo)準(zhǔn)是80歲。
“很有意思的是，寧夏都統(tǒng)一發(fā)放高齡津貼，很多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)反而至今未能全省統(tǒng)一。這是觀念問題，而不是經(jīng)濟(jì)水平的問題，很多地方在具體項(xiàng)目上規(guī)劃得太少。”王振耀說，民政部今年想在全國統(tǒng)一高齡津貼制度，因全國90歲以上的老人相對(duì)較少，民政部提倡以省為單位向全國80歲以上的老人發(fā)放高齡津貼，目前相關(guān)文件正在起草中。
社區(qū)建托老所白天照顧老人
老人們每天早上到小區(qū)附近的日托所，日托所提供棋牌、讀書看報(bào)、康復(fù)理療等服務(wù)。這樣子女放心，老人也滿意。
委員聲音：全國政協(xié)委員簡少玉建議社區(qū)仿照托兒所，成立日托式的“托老所”。簡少玉認(rèn)為，絕大多數(shù)老人首選居家養(yǎng)老，其次才是進(jìn)養(yǎng)老院。但子女要上班，老人大多一人在家面對(duì)所有的生活問題。建議街道、社區(qū)仿照托兒所，建設(shè)老年人日托所，把居家養(yǎng)老和日托服務(wù)結(jié)合起來。老人們每天早上到小區(qū)附近的日托所，日托所提供棋牌、讀書看報(bào)、康復(fù)理療等服務(wù)，還可以舉行專題講座，為老人們講飲食科學(xué)、健康保健知識(shí)。托老所由政府買服務(wù)，這樣子女放心，老人也滿意。
官方回應(yīng)：王振耀表示，民政部目前正在做規(guī)劃，希望能在“十二五”期間在全國社區(qū)普及老年人日間照料中心的建設(shè)，為社區(qū)里的高齡老人、生活半自理和完全不能自理的老人提供日間照料服務(wù)。在這個(gè)工作中，政府可以牽頭組織，引入民間組織來做具體的工作，比如小型的民辦養(yǎng)老院與社區(qū)結(jié)合起來為老年人提供服務(wù)等。
“過去我們都是在關(guān)注健康老人，當(dāng)我們健康的時(shí)候沒有想到殘疾的老年人，當(dāng)我們不能動(dòng)了時(shí)，我們沒有聲音了。所以現(xiàn)在一定要關(guān)注行動(dòng)不方便、失能、不能自理的老年人。”王振耀說，全國的社區(qū)都應(yīng)該普及建設(shè)日間照料中心，在鄉(xiāng)村建應(yīng)該更容易，有房子有空間，只要當(dāng)?shù)卣块T牽頭組織就行。“不管怎樣，日間照料中心先簡單建起來，那些老年人等不了，關(guān)鍵要行動(dòng)起來。”
王振耀表示，北京這方面做得很不錯(cuò)，已經(jīng)開始利用社區(qū)服務(wù)中心等場(chǎng)所，為老年人(殘疾人)建立社區(qū)托老(殘)所和互助點(diǎn)，解決老年人、殘疾人日間生活照料困難的問題。今年民政部將召開全國性的會(huì)議，把北京和其他地方好的經(jīng)驗(yàn)推廣開來。
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