3月5日，第十一屆全國人民代表大會第三次會議在北京召開。溫家寶作政府工作報告。 中新社發 杜洋 攝
中新網3月5日電(記者 吉翔) 政府工作報告涉臺內容歷來備受關注，自2003年出任國務院總理以來，溫家寶七年報告，涉臺部分精準概括兩岸關系發展之勢，釋出大陸對臺政策信號，細細研讀，“不變”之中有“變”。
翻閱七年政府工作報告，“統一”二字每年都會躍入眼簾，“和平統一”、“完全統一”、“統一大業”頻現，這在在顯示了大陸在臺灣問題上明確不二的目標。
“交流”是促進理解、溝通感情之道。溫家寶歷次報告均提及積極推動兩岸交流。幾年來，從促進、到鼓勵和推動，再到實現雙向“三通”，兩岸交流不斷，互通范圍逐年擴大，同胞之情得以更緊密融合，“交流”二字，功不可沒。
七年報告，所提“同胞”無不體現在“同”字之上：共同愿望、共同意志、共同努力、共同決定、共同奮斗、共同利益、共同應對、共同弘揚、共同分享，等等，這些字眼，把兩岸人民從心上“聚”在一起，兩岸中國人同為一家。
此外，促進兩岸協商談判、實現祖國和平統一，體現誠意，努力爭取的積極態勢，是歷年政府工作報告所體現的又一共同之處。而歷次報告涉臺部分的結語，從溫家寶宣讀語氣及文字遣詞造句，也都體現出大陸對兩岸關系和平穩定發展之信心。
形勢在變，“變”則突出。僅從篇幅來看，前五年報告涉臺內容均未超過400字；2008年兩岸關系取得重大突破，去年篇幅大幅擴充至500多字；2009年“兩岸關系在新的歷史起點上取得重要進展”，今年報告的涉臺內容也有400多字。
具體到惠臺工作上，報告更趨務實，從簡單的措施表態，到諸如“支持海峽西岸和其它臺商投資相對集中地區的經濟發展”、到推動商簽兩岸經濟合作架構協議等，各項工作，逐步明細列入年度政府工作報告，具體化、明白化，是可見的目標，讓兩岸同胞看到了實實在在的美好愿景。
縱覽歷年政府工作報告，從“推動在一個中國原則基礎上恢復兩岸對話和談判”，到“解決兩岸同胞關心的重大問題”，再到“努力增強兩岸雙方政治互信”，大陸對臺工作已漸漸步入“先易后難，先經濟后政治”軌道。這種改變順應兩岸發展潮流之變。
值得一提的是，誠如溫家寶在報告中所指出的，兩岸關系已“呈現和平發展良好勢頭”，因此從去年開始，報告已連續兩年未再提及“獨”字。這在一定程度上表明，“反獨”已漸漸失去急迫性，大陸的當務之急，是要適應兩岸關系的新形勢，以更具體的行動進一步推動和維護兩岸的和平發展良好勢頭。
溫家寶歷年的政府工作報告，對臺宣示在“不變”中敏銳把握進展之“變”，“變”中仍遵循“不變”的原則，準確把握“變”與“不變”，兩岸關系將穩步推進。
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