中國網3月5日訊今天上午9時,第十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂開幕,聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告,審查年度計劃報告和預算報告。中國網邀請中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍,中國社會科學院社會政策研究中心副主任楊團,中國人民大學行政管理學系主任毛壽龍三位專家現場解讀。
在“十二五”的結構調整上面,毛壽龍表示,現在是一個非常好的調整時期。政府和企業之間的關系,政府盈利性資金和財政性資金之間的關系,盈利性資金是有風險的,政府資金是沒有風險的。還有財政的定位,這方面從指標上來講,沒有達到我們預期的目標,預期的目標是政績關系理順,銀行相對來講比較獨立,財政政策和貨幣政策。財政政策更多的是一種公共服務的定位,還是以經濟投資,投資性擴張來定位,政府應該在市場經濟里面主導性的地位比較少。政府各部門都有自己的政策,一個房子貼了好多標簽,這個標簽形成機制非常復雜,如果復雜的話,肯定是價格越來越高,而且質量會越來越下降,因為越來越高風險太大,所以只能從降低成本、降低質量來支付一部分的政策租金。
如果政府不規范自己的權利,具體的政策對策和宏觀的戰略考慮,長遠的制度基礎,發展的制度基礎考慮好的話,可能會把矛盾問題越積累越深,而且政府的負擔會越來越重?!笆晃濉庇媱澙锩嬗泻芏嘁幌盗械膽獙Ξ斍皢栴}的措施?,F在是一個非常好的調整時期。
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