八項工作部署——目標明確舉措有力
報告從八個方面對今年的工作進行了部署，最重要的一點是要繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，強調要保持政策的連續性和穩定性，并且要根據新形勢、新情況著力提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、重點、節奏。核心是要處理好保持經濟平穩較快發展，調整結構轉變發展方式，以及管理好通脹預期的關系。
向東說，今年的工作部署緊密圍繞著科學發展、改善民生、繼續深化改革開放這條主線。報告中強調，加快轉變發展方式已經刻不容緩。金融危機后，從表面看，好像只是對我們發展速度的沖擊，實際上是對我們的發展方式提出了新的考驗，我們不能再繼續那種高投入、高消耗、高污染、低效益的增長模式了。我們必須要把發展方式轉到節約資源能源、依靠科技進步和提高勞動者素質上。同時要使我們的投資、消費、進出口都協調起來，要讓發展方式轉到科學發展的軌道上。
第二是改善民生。向東說，民生不僅包括就業、社保、收入分配改革、住房、房地產的平穩發展等方面，從大的民生角度來講，做好三農工作，優先發展教育，全面實施科教興國戰略和人才強國戰略，都是民生問題。在報告中都做了很深刻的闡述，指出，改善民生是經濟社會發展的根本。只有著力保障和改善好民生，經濟發展才有持久動力，社會進步才有牢固的基礎，國家才能長治久安。對民生問題的明確部署，同時也回答了老百姓關注的一系列熱點問題。
第三個方面是要堅定不移地推進改革開放。從國企改革、資源型產品價格和環境收費改革，財稅體制改革，金融體系改革，還有事業單位的改革，報告中都做了明確部署。報告尤其強調改革應該是全面的改革，不僅僅包括經濟體制改革，還包括政治體制改革和其它領域的改革。報告說，沒有政治體制改革的成功，我們經濟體制改革和現代化建設就不可能取得成功。從開放的角度講，今年要進一步拓寬對外開發的廣度和深度。一是穩定發展對外貿易，要實現國際收支的平衡，既要擴大內需，又要繼續開拓市場，調整結構，促進平衡；二是要推動對外投資和利用外資的協調發展，深化多邊、雙邊合作，旗幟鮮明地反對貿易保護主義，妥善處理貿易摩擦。
創造文化新輝煌——前所未有的高度
向東介紹說，在今年的政府報告中，文化建設方面談得比較多。報告說，國家發展、民族振興不僅需要強大的經濟力量，更需要強大的文化力量，這把文化的作用提到了前所未有的高度。還說，中華民族不僅能夠創造經濟的奇跡，還要創造文化的新輝煌，這彰顯了政府大力發展文化、大力推動文化建設的決心。
節能減排——完成“十一五”任務的關鍵一年
報告重申了中國在應對氣候變化這個問題上的立場，并做了明確的部署。提出要加強適應減緩氣候變化的能力，大力開發低碳技術，推廣高效節能技術，發展新能源和可再生能源，包括加強智能電網的建設，加快國土綠化的進程，新增造林不低于8880萬畝，增加森林碳匯，要建設以低碳排放為特征的產業體系和消費模式，同時也積極與國際開展氣候變化方面的合作，推動全球應對氣候變化取得新的進展。
“十一五”期間中國單位GDP能耗要減少20%，前四年已經降低了14.38%，今年是最后一年，完成這個任務還有相當大的難度，但從今年在這方面的工作部署來看，應該說是非常具體、細致、明確。節能降耗，節約資源能源、保護生態環境，不是外圍對我們的壓力，而是我們主動地要轉變自己的發展方式，中國不能再走先污染、后治理的老路。（中國網 李滔）
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