多國民意調查顯示大多數人要求對氣候變化有所行動,即使需要承擔費用
2009年12月3日,華盛頓:最近對15個國家(其中多數為發展中國家)的民意調查發現,大多數接受調查者要求他們的政府采取措施應對氣候變化,即使需要承擔費用也沒關系。人們表示他們會支持采取限制溫室氣體排放的公共措施和加大氣候適應措施的力度。例如,接受調查者支持提高汽車耗油量標準,保護或擴大森林面積,為脆弱國家提供資助幫助他們培育適應更嚴峻氣候的農作物。
世界銀行主管可持續發展的副行長凱瑟琳·西耶拉說:“民意調查結果揭示出在一個特殊重要關頭——12月7~18日在哥本哈根召開氣候變化大會前夕——全球的態度。來自發展中國家人民的意見為這個問題提供了一個新的視角。”
世界銀行委托世界輿論網(WorldPublicOpinion.org)開展的這項調查對15個國家13518人進行了調查,這15個國家為孟加拉、中國、埃及、法國、印度、印尼、伊朗、日本、肯尼亞、墨西哥、俄羅斯、塞內加爾、土耳其、美國和越南。
其他主要調查結果包括:
à 世界各地公眾對氣候變化的關注度都很高,但發展中國家普遍更高。
à 公眾,尤其是發展中國家的公眾,認為氣候變化已經在產生負面效應。
à 在多數國家,無論貧富,絕大多數人都愿意為應對氣候變化支付費用。
à 增加對貧困國家適應氣候變化的資金援助在世界各國得到普遍支持。
世界銀行可持續發展首席經濟學家、《2010年世界發展報告:發展與氣候變化》主編之一瑪麗安·費說:“看到發達國家和發展中國家人民都對承諾限制排放表示普遍支持確實令人鼓舞,因為行為改變和態度將有助于決定我們在解決這個全球性問題上的成敗。”
瑪麗安·費解釋說此次民意調查是最近發布《世界發展報告》之后委托開展的的一項后續工作,目的是更好地了解報告提出的立即和大量投資管理氣候變化(立即行動,共同行動,以不同方式行動)的建議在不同國家反響如何。
例如,在低收入國家越南,98%的人表示他們的政府應該在達成協議的情況下承諾限制排放,93%的人支持即使達不成協議也應當采取同樣方針。而在發達國家方面,97%的法國人支持在哥本哈根達成協議的情況下承諾減排,87%的人支持在未達成協議的情況下承諾減排。
15個國家里有14個國家的大多數人愿意為應對氣候變化支付費用。在各國,調查者詢問人們是否愿意承擔能源和其他貨物價格提價作為應對氣候變化的措施之一。提價幅度按照各國人均GDP的0.5%和1.0%計算,然后向接受調查者說明換算為當地貨幣的每月限定金額。在6個國家,大多數人——中國(68%)、越南 (59%)、日本 (53%)、伊朗 (51%) 、墨西哥 (51%)——表示他們愿意支付1%。此外,另外有8個國家的大多數人愿意支付0.5% 至1.0%。
多數國家的大部分人也支持采取會導致能源交通成本上升的措施。
所有國家的大多數人都支持“限制新建燃煤發電廠的速度,即使這樣做會增加能源成本。”在高度依靠煤炭的中國,67%的人支持這一措施。從接受調查的所有國家平均來看,68%的人支持這一建議(31%的人堅決支持),26%人的反對(8%的人堅決反對)。
同樣,12個國家里大多數人支持“逐漸提高對汽車的耗油量要求,即使這樣做會提高汽車成本和公共汽車票價。”11個國家里大多數人支持“逐漸減少有利于使用私人交通工具的政府補貼,即使這樣做會提高其成本。”所有國家里大多數接受調查者都支持“保護或擴大森林面積,即使這樣做意味著農業或建筑用地減少。”
調查也提出了“幫助貧困國家適應氣候變化影響”的問題。14個國家大多數人和一個國家過半數人表示自己的國家“應該為國際社會幫助貧困國家應對氣候變化出一份力。”許多發展中國家(如越南、印尼、肯尼亞和塞內加爾)90%以上的人表示支持與其他國家團結一致采取行動,像對待自己國家的問題一樣共同面對這些問題。
世界輿論網是一個以馬里蘭大學國際政策態度項目(PIPA)管理、世界各地研究機構參與的方式運作的合作性項目,每個國家的誤差率為+/-3 to 4個百分點,對各國的調查時間為2009年9月和10月。
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