世行目前在中國城市基礎設施貸款項目情況
目前,世行在中國城市基礎設施貸款的項目包括城市發展、城市環境保護、城市交通、城市軌道交通、城鄉結合交通等。
世行跟遼寧省達成一個一攬子的貸款協議,第一期2.18億元,第二期是2.73億元。在四川城市治理方面,對攀枝花、棉花、遂寧等城市搞基礎設施建設進行合作。上海也是一個一攬子貸款,準備做三期。還有天津城市環保,也是做了兩期,還有柳州等城市也在做。
在城市環保方面,世行董事會3月11日批準了安徽蚌埠的環境改造、珠江三角洲的項目,規模都在一億元左右。還有淮河流域以及云南的滇池也正在準備。
世行在中國的戰略方向正在轉向較為貧窮的省和小型城市,向中西部傾斜。比如河南小城鎮項目、四川小城鎮項目。注重生態系統保護,做過珠江三角洲項目、渤海的項目。
世行進一步支持民營部門參與,比如蚌埠環境項目,工業園要求民營部門參與、投資、管理,另外要加強政府的監管能力;遼寧的城市建設項目也是爭取了全球環境基金的支持,以公用事業監管的支持來進行試點,包括如何理順政府部門關系,如何加強對民營部門的監管能力等等。
一直有人指稱世行工作程序比較慢,世行也在簡化程序,比如過去,我們都是在華盛頓辦公,現在到中國來了,跟客戶更加貼近,及時在同一時間進行工作。希望世行能和中國的城市就城市基礎設施方面進行緊密合作。
編后:在本報和中國城市經濟學會日前共同舉辦的城市基礎設施投融資研討會上,世界銀行東亞和太平洋地區可持續發展局高級基礎設施專家王沈華女士應邀介紹了世界銀行中國城市基礎設施項目政策與程序。本文系根據速記稿整理,未經本人審閱。王沈華/文
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