世界銀行昨日在京發(fā)布了新報告《東亞復興：增長的思路》，對東亞地區(qū)出現的新的經濟社會力量和挑戰(zhàn)作出了全面分析。報告認為，在金融危機10年后，東亞通過構建更具競爭力和創(chuàng)新性的經濟體完成了自身的蛻變，但現在東亞必須轉向應對成功帶來的國內挑戰(zhàn)，包括不平等現象、社會凝聚力、腐敗、環(huán)境退化等挑戰(zhàn)。作為在東亞地區(qū)舉足輕重的中國也應更注重面對國內的挑戰(zhàn)。
中國在東亞復興的故事里占有非常獨特的地位，中國正在推動地區(qū)一體化和地區(qū)主義的發(fā)展。主持發(fā)布會的世界銀行中國首席經濟學家郝福滿表示，“這份報告與中國密切相關，中國不僅處于不斷變化的東亞生產網絡的中心，而且中國的國內政策重點也已轉移到增長的可持續(xù)性、確保公平發(fā)展、城市管理和政府績效等方面”。
報告指出，東亞在成功地經歷了兩波一體化浪潮后，現在需要迎接第三波一體化浪潮。第一波浪潮產生在全球市場，第二波在區(qū)域本身，現在是在國內層面。
“由于全球和區(qū)域一體化推動了經濟增長，不出幾年東亞各國基本上都會達到中等收入水平，”世行前任東亞首席經濟學家霍米·卡拉思博士表示，“但是中等收入層面的發(fā)展挑戰(zhàn)更加錯綜復雜，東亞各國需要調整戰(zhàn)略，以避免被擠在高收入高科技周邊國家和低收入低工資競爭對手之間。”
報告認為，在區(qū)域內商品、資金和技術流動的幫助下，既便是東亞較小的國家也能從規(guī)模經濟中受益，因此對這種區(qū)域一體化必須給予鼓勵。但報告同時指出，必須要有國內措施配合這些措施的實施，以緩解經濟快速增長帶來的壓力和緊張。這種思路的基本點是需要構建充滿活力的城市、具有凝聚力的社會和廉潔的政府。
報告進一步指出，以知識為基礎的經濟增長產生的效益在地理和社會方面可能比較集中，因此需要有公共政策來實現更加均衡的擴散。對于東亞地區(qū)日益增多的中等收入國家，一個關注點是需要改善中小城市管理，擴大社會服務渠道，提高中央和地方政府的透明度和問責。
世行現任東亞代理首席經濟學家英德米特·吉爾博士表示，東亞正在目睹有史以來規(guī)模最大的從農村到城市的人口大遷移。在今后的20年里，預計每個月將會新增200萬城市居民。報告分析了推動東亞轉型的各種力量，認為由于規(guī)模經濟的作用，今天的經濟景觀已大為改觀，這些推動著東亞不斷取得成功，并響應成熟的區(qū)域生產網絡、對高技能和高技術含量產品的高度重視、對創(chuàng)新的快速吸收和更加健康的銀行和信貸結構，從而形成了區(qū)域內的貿易模式。
一個經濟復興時代正在東亞地區(qū)展開。“東亞目前的情形是一種新的現象，是一種復興。”霍米·卡拉思博士認為。他指出，老亞洲靠的是著名的大雁遷移的比喻，目睹成熟產業(yè)向低工資國家轉移。新亞洲更加富于創(chuàng)新和相互聯網，其特點是競爭激烈的經營環(huán)境鼓勵新產品新工藝和能夠吸收新理念的勞動力。 袁媛
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