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六、積極開展國際交流與合作
中國政府高度重視人力資源領域的國際交流與合作，認真履行國際義務，不斷拓寬渠道和領域，推動形成全方位、多層次的交流與合作格局。
中國尊重《聯合國憲章》促進人權和基本自由的宗旨與原則，致力于維護人的生存權和發(fā)展權，合理確定、依法頒布和逐步完善勞動標準。中國政府結合本國經濟社會發(fā)展實際，先后批準了《男女同工同酬公約》、《準予就業(yè)最低年齡公約》、《消除最惡劣形式童工公約》、《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》等２５個國際勞工公約，并積極實施有關公約。
中國不斷完善本國人力資源開發(fā)的法律法規(guī)，推動包括國際勞工組織核心勞工公約的批準進程。中國政府高度重視與國際勞工組織、聯合國開發(fā)計劃署、亞太經合組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織或機構建立人力資源領域的合作關系，積極發(fā)展與其他國家或地區(qū)雙邊或多邊的人力資源交流與合作。中國政府自１９８３年正式恢復在國際勞工組織的活動以來，積極參加國際勞工事務，在促進就業(yè)、完善社會保障制度、建立和諧勞動關系以及制定勞動法律法規(guī)方面開展了一系列國際合作。２００４年和２００７年，中國與國際勞工組織共同舉辦了“中國就業(yè)論壇”和“亞洲就業(yè)論壇”。自１９９２年以來，中國政府積極參與亞太經合組織人力資源開發(fā)領域的合作并發(fā)揮出重要作用。２００１年，中國成功舉辦亞太經合組織人力資源能力建設高峰會議，通過了《北京倡議》。２０１０年９月，第五屆亞太經合組織人力資源開發(fā)部長級會議在北京舉行，為亞太各經濟體討論金融危機后的就業(yè)、人力資源開發(fā)等提供重要平臺。中國１９９４年加入國際社會保障協會成為正式會員。２００４年第２８屆國際社會保障協會全球大會在北京召開，通過了《北京宣言》。截至２００９年底，中國政府人力資源和社會保障部門已經與８０多個國家和一些重要的國際組織建立了合作伙伴關系。為便利人員流動，中國先后與德國、韓國簽署了社會保險互免協定。
改革開放以來，中國實施更加開放的人才政策。中國政府堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的留學方針，努力拓寬留學渠道，積極吸引人才回國，為留學人員回國工作、為國服務、回國創(chuàng)業(yè)提供支持，創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。從１９７８年至２００９年底，中國各類出國留學人員總數達１６２.０７萬人，留學回國人員總數達４９.７４萬人。實施“中國留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃”和“海外赤子為國服務行動計劃”，鼓勵和吸引海外留學人員回國工作、創(chuàng)業(yè)。中國重視和支持外國公民來華留學，從１９７８年至２００９年，中國接受的來華留學人員累計達到１６９萬人次，輻射１９０個國家和地區(qū)。中國積極利用國際教育培訓資源培養(yǎng)人才，實施領導干部經濟管理培訓項目、高級公務員海外培訓項目等培訓計劃，２００９年共選派５.０２萬人出國（境）培訓。中國積極協助聯合國在華舉行“國家競爭考試”，推薦優(yōu)秀人才到國際組織任職，截至２００９年底，共有１００２名中國國際職員在各類國際組織中任職。中國政府積極引進國外智力，２００９年來中國大陸工作的境外專家約４８萬人次。
２００９年末持外國人就業(yè)證在中國工作的外國人共２２.３萬人。截至２００９年底，中國累計授予１０９９名外國專家“友誼獎”，授予４３名外國專家“國際科學技術合作獎”。