2009年度人力資源和社會保障事業發展統計公報
人力資源社會保障部
2009年，在黨中央、國務院的正確領導下，各地堅決貫徹落實保增長、保民生、保穩定的決策部署，牢牢抓住就業和社會保障兩個重點，深入推進人事制度改革，大力加強人才隊伍建設，認真做好工資收入分配工作，努力構建和諧勞動關系，各項人力資源和社會保障工作取得新進展。
一、勞動就業
年末全國就業人員77995萬人，比上年末增加515萬人。其中，第一產業就業人員29708萬人，占全國就業人員的38.1%；第二產業21684萬人，占27.8%；第三產業26603萬人，占34.1%。年末城鎮就業人員31120萬人，比上年末凈增加910萬人。
2009年度全國農民工總量為22978萬人，其中外出農民工數量為14533萬人。
圖1 近五年全國就業和城鎮就業人數（單位：萬人）
圖2 近五年全國就業人員產業構成情況(單位：%)
全年城鎮新增就業人員1102萬人，有514萬下崗失業人員實現了再就業，就業困難對象再就業164萬人。年末城鎮登記失業人數為921萬人，城鎮登記失業率為4.3%。全年全國共幫助6.9萬戶零就業家庭實現每戶至少一人就業。組織3.5萬名高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”的工作。
圖3 近五年城鎮新增就業人數(單位：萬人)
圖4 近五年城鎮下崗失業人員再就業人數(單位：萬人)
圖5 近五年城鎮登記失業人數及登記失業率(單位：萬人，%)
年末持外國人就業證在中國工作的外國人共22.3萬人，持臺港澳人員就業證在內地工作的臺港澳人員共8.6萬人。
人力資源市場管理進一步規范。根據各地機構改革進展情況，制定下發了《關于做好當前人力資源市場管理工作的通知》，指導工作開展，有效防止機構改革期間人力資源市場出現“管理空白”。在全國范圍內開展了清理整頓人力資源市場秩序專項行動，共檢查職介機構和用人單位近10萬戶次，查處違法案件1.3萬件，其中取締非法職業中介活動5000多起。人力資源服務體系進一步完善。各類人力資源服務機構以經濟社會發展產生的人力資源服務需求為導向，不斷拓展人力資源服務領域，豐富了服務功能，提升了服務水平。
年末全國共有各類職業介紹機構37123所，其中公共職業介紹機構24921所。全年公共職業介紹機構介紹成功2097.6萬人次。
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