國務院政策吹風會:推進制造業轉型升級
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國際廣播電臺記者:
請問一個有關提速降費的問題，這個問題社會普遍關注。今年《政府工作報告》也提出要邁出更大步伐，請問現在進展如何了？
2017-05-24 11:35:11
辛國斌:
今年兩會上，總理在作政府工作報告、宣布這一重大決策時，我關注到臺下響起了長時間的熱烈掌聲。作為一個消費者，我和大家一樣，也對這項工作抱有強烈的期待。從工信部角度來講，提速降費工作不僅僅是送給消費者一個紅包，也是推進制造業轉型升級的重要手段，有利于推動國民經濟轉型升級和促進“雙創”，也有利于激發信息消費需求、擴大內需。
按照《政府工作報告》的要求，工信部會同有關部門采取措施，積極推動相關工作的落實。4月，工信部和國資委聯合發布了《關于實施深入推進提速降費、促進實體經濟發展2017年專項行動的意見》，從加大電信基礎設施投入、深挖寬帶網絡降費潛力、鼓勵寬帶應用融合創新，優化提速降費政策環境四個方面提出了17項任務舉措，對全年的提速降費工作進行了全面安排和部署。
我想在這兒也給大家提供一組數據，幫助大家了解到在這方面我們的工作進展。目前，我國寬帶用戶平穩增長，網絡速率持續提升，用戶體驗不斷改善，各項降費舉措逐步落實。截至今年4月底，固定寬帶方面，我國固定寬帶用戶達到3.15億戶，其中光纖寬帶用戶達到2.5億戶，在固定寬帶用戶中的比例達到79%，為全球最高。我國固定寬帶平均接入速率超過50M，是2014年底的7倍多，短短兩年時間，我們在這方面取得了長足進步。在移動寬帶方面，4G用戶總量達到8.49億，在移動電話用戶中的占比達到63%，居全球前列。用戶使用方面，今年以來，平均每用戶單月手機上網流量均保持在1G以上，4月份達到了1.3G，是2014年的6倍多。用戶普及方面，根據寬帶發展聯盟剛剛發布的數據，一季度我國固定寬帶家庭普及率較上一季度提升3.9個百分點，達到64.3%，移動寬帶用戶突破10億大關，普及率達到75.4%，比上一季度又提高了4.2個百分點。
2017-05-24 11:40:57
辛國斌:
對于大家普遍關注的降費舉措，尤其是全面取消手機國內長途和漫游費工作，工信部一直高度重視。按照確保工作落實到位、力爭提前實施的原則，持續推動三家基礎電信企業加快工作進度。據我們了解，三家企業兩會后已經進行了全面部署，現在正全力以赴地按照提前實施的目標推進系統改造等相關準備工作。這兒要說明一下，這不是說簡單的取消一種收費就可以了，整個收費是一個系統、是一個體系，做任何調整都需要進行系統的改造和聯網測試，所以涉及大量的工作，這一點希望消費者能夠進一步理解。近日，有媒體報道，部分省的運營企業已經宣布了9月1日起取消手機國內長途和漫游費，比原定計劃提前一個月實施。此外，5月1日起三家電信企業都大幅下調了主要方向的國際長途電話資費，降到每分鐘0.49-0.99元，下降幅度將近90%。過去我們打國際長途資費比較高，現在都降到1元/分鐘以內。
提速降費在普惠民生、提高群眾獲得感的同時，也在促進實體經濟提質增效方面發揮了積極帶動效應。一方面，通過降低互聯網接入使用成本和提供綜合信息化服務，有力支撐了中小微“雙創”企業的發展。今年以來，電信企業陸續下調了互聯網專線資費，降幅超過15%，僅此一項預計今年讓利將超過100億元。針對產業園區、“雙創”企業等，電信企業還推出了各種特色寬帶產品，面向各類創新主體開放物聯網、云計算、大數據的能力，為中小微企業通過互聯網創新創業提供了便利。比如，有的軟件公司使用運營商云服務代替自建IT系統，節省信息化成本超千萬元。還有一些車聯網企業，利用運營商提供的從產品研發、硬件測試到物聯通訊的一站式服務，大大縮短了產品投放市場的周期。
另一方面，提速降費也為傳統產業發展注入了新動能，促進了“互聯網+”的廣泛應用，有力推動了傳統產業的轉型升級。比如，4G網絡的廣泛深度覆蓋，支撐了共享單車的火熱興起。據統計，一季度我國兩輪腳踏自行車產量同比增長17%，很多傳統自行車廠商又重新進入了忙碌的生產狀態。可以說，“互聯網+”應用為自行車行業又注入了新的活力，對推進這個行業的轉型升級發揮了很重要的作用。謝謝。
2017-05-24 11:45:29
主持人 襲艷春:
再次感謝辛部長和兩位司長，也謝謝大家，今天的政策例行吹風會到此結束。
2017-05-24 11:50:03