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趙辰昕: 對規劃綱要實施情況開展評估的方式分為年度評估、中期評估、總結評估3種,這三種功能還是有所區別的。從“十五”計劃起,我委開始對五年規劃進行中期評估。從“十二五”規劃起,我委開始對五年規劃進行總結評估。對當前的“十三五”規劃,我委將延續中期評估和總結評估工作,并在此基礎之上啟動年度監測評估,即逐年分析國內外宏觀環境對規劃實施的影響,逐年評價規劃進展情況及存在的問題,并據此提出改進舉措,以期更好地推進規劃的跨年度滾動實施。
這項工作從今年9月已經開始啟動,我委組織各部門評估規劃綱要中涉及本部門的目標任務進展情況,組織各省級發改委評估本地區“十三五”規劃的進展情況。11月,召開了相關部門、地方發改委參加的座談會,圍繞10多個重點問題進行專題研究。12月,委托知名智庫獨立進行第三方評估,并開展面向市場主體和社會公眾的社會調查,聽取全社會對規劃實施情況的評價意見和建議。
2016-12-13 10:02:24
趙辰昕: 下一步,我們將圍繞規劃綱要的重點目標任務開展實地調研,并結合各部門、各地區、知名智庫提交的評估報告,以及社會調查分析報告,客觀分析2016年規劃綱要實施情況,提出改進措施,形成年度監測評估報告并報送國務院。與此同時,我們將及時向媒體和社會發布年度監測評估工作進展情況,并適時公布年度評估報告。
剛才介紹了,這是我們委今年啟動的、為了推動“十三五”規劃能夠更好的滾動實施一個創新性的做法,今天我將已經進展的一些情況向大家做了報告。未來,我們還會定期的把進展情況最新的內容向大家報告。
2016-12-13 10:04:24
趙辰昕: 第六方面,聯合國氣候變化馬拉喀什會議有關情況
11月7日—19日,第22屆聯合國氣候變化框架公約締約方會議在摩洛哥馬拉喀什舉行。馬拉喀什會議是巴黎協定達成和生效后召開的首次締約方大會,備受各方矚目,會議以“落實 行動”為主題,重點就規劃安排落實巴黎協定的后續談判、兌現2020年前承諾和行動,落實對發展中國家資金、技術和能力建設支持等進行磋商。我跟隨中國代表團到了馬拉喀什,剛一到那兒,看到馬路兩邊貼的廣告牌,寫的都是行動,今年大會的主題是落實行動。
經過兩周艱苦談判,會議成功達成一系列重要成果:一是發表了《馬拉喀什氣候和可持續發展行動宣言》,就巴黎協定實施、2020年前行動、對發展中國家資金支持等氣候變化各項重點問題作出政治宣誓,同時,鼓勵地方、企業、非政府組織等各種行為主體,積極開展應對氣候變化行動。二是對落實巴黎協定的后續談判作出程序性規劃和安排,明確了完成談判的時間表,為2018年如期完成談判打下了基礎。三是對各方落實現有承諾,加強行動和支持作出安排,就適應、損失損害、資金、技術、能力建設等發展中國家的重點關切,作出一系列決定,呼吁發達國家進一步動員氣候資金并落實2020年前承諾和行動。
馬拉喀什會議進一步鞏固了各方共識,提振了國際社會對氣候變化多邊進程的信心,為全球氣候治理注入新的政治推動力,也再次顯示了全球合作應對氣候變化,推動綠色低碳發展的潮流不可逆轉。會議期間,中方積極建設性參與和引導談判進程,大力支持會議主席國工作,提出建設性解決方案,為會議成功發揮了重要作用,得到各方高度評價。
2016-12-13 10:06:26