人社部通報2015年二季度人力資源和社會保障工作
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人力資源和社會保障部定于2015年7月24日10:00在西院（東城區和平里中街12號）216會議室召開新聞發布會，通報2015年第二季度人力資源和社會保障工作進展情況。
- 李忠:
大家上午好，歡迎大家參加二季度的人力資源和社會保障新聞發布會。首先我把二季度人力資源社會保障工作進展情況和下一步的安排向大家做一個通報。
2015-07-24 10:00:19
- 李忠:
一、就業工作
工作進展情況：今年上半年，就業形勢總體平穩。1-6月，全國城鎮新增就業718萬人，城鎮失業人員再就業299萬人，就業困難人員實現就業88萬人；二季度末，全國城鎮登記失業率為4.04%，保持在較低水平。就業創業政策體系不斷充實完善，國務院印發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》（國發〔2015〕 23號），國務院辦公廳印發《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》（國辦發〔2015〕47號）。各地積極采取措施抓好兩個文件的貫徹落實，促進就業創業取得新成效。把高校畢業生就業工作擺在首位，扎實推進大學生就業促進計劃和大學生創業引領計劃，組織開展部分大中城市聯合招聘等專項活動，多渠道為高校畢業生提供就業崗位和創業指導。扎實做好兼并重組、化解產能過剩、淘汰落后產能等企業職工再就業。統籌做好農村轉移勞動力、就業困難人員就業，配合有關部門做好殘疾人、少數民族、退役軍人和軍屬等群體就業。推進就業管理與就業服務信息化建設步伐。加快人力資源服務標準化建設，《現場招聘會服務規范》和《人才測評服務業務規范》7月1日起正式實施。
2015-07-24 10:05:53
- 李忠:
下一步工作安排：一是全力抓好政策落實，會同有關部門研究制定國發23號文件的配套政策，督促各地因地制宜制定具體措施。推動國辦發47號文件五項政策措施盡早落地。二是突出抓好高校畢業生就業工作，繼續實施大學生就業促進計劃和大學生創業引領計劃，開展就業服務月等專項活動，為離校未就業畢業生提供持續的就業創業服務。統籌推進其他群體就業，切實做好結構調整中的失業人員和困難人員就業工作。三是加強創業培訓和創業服務，完善創業擔保貸款制度，推進創業型城市建設。四是強化公共就業服務，豐富完善就業失業統計、監測和調查制度，研究制定就業管理服務信息化建設和加強改進公共就業服務的政策措施。
2015-07-24 10:06:17
- 李忠:
二、社會保障
工作進展情況：一是擴面征繳工作穩步推進。截至6月底，全國基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別為8.46億人、6.56億人、1.71億人、2.08億人、1.76億人，比上年底增長325萬人、5897萬人、50萬人、154萬人、552萬人；1-6月，五項社會保險基金合計總收入2.20萬億元，其中征繳收入1.65萬億元，總支出1.83萬億元，同比增幅分別為20.0%、13.6%、17.5%，累計結余5.61萬億元。二是社會保障制度進一步完善。機關事業單位養老保險制度改革穩步推進。養老保險頂層設計順利推進，基本養老保險基金投資管理辦法面向社會公開征求意見。統一城鄉居民養老保險工作運行平穩，全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團均已出臺建立統一城鄉居民養老保險制度的實施意見，基本實現了制度名稱、政策標準、經辦服務、信息系統“四統一”。統一降低了失業保險費率，擴大了失業保險穩崗補貼政策的實施范圍。三是待遇水平進一步提高。
2015-07-24 10:06:35
- 李忠:
按照國務院部署，從2015年1月1日起調整企業退休人員基本養老金，月人均增加約210元。完善居民醫保籌資和待遇調整機制，將城鎮居民醫保人均政府補助提高60元，達到380元/年。首次提高城鄉居民基礎養老金待遇已基本發放到位，有27個省級政府及新疆生產建設兵團在全國標準之上增加了基礎養老金，全國平均水平超過100元，比試點初期增長近一倍。四是社會保險管理服務不斷加強。繼續推進以養老、醫療保險為重點的全民參保登記計劃。實施建筑業參加工傷保險“同舟計劃”專項擴面行動，截至6月底，全國建筑業工傷保險參保人數已達1079萬人，其中農民工696萬人，比去年年底分別增長54萬人和68萬人。截至6月底，社會保障卡持卡人數達7.66億人，比上年底新增5400萬人。社保信息公開制度不斷完善，首次向社會發布《中國社會保險發展年度報告2014》。
2015-07-24 10:07:05
- 李忠:
下一步工作安排：一是推進社會保障制度建設。實施機關事業單位養老保險制度改革。積極推進養老保險頂層設計研究，形成養老保險改革總體方案、職工基礎養老金全國統籌方案等成果。修改完善基本養老保險基金投資管理辦法。推動全國所有縣級行政區建成“四統一”的城鄉居民養老保險制度。積極研究藥品醫保支付標準制定辦法，全面實施醫保付費總額控制，推廣醫保監控系統。落實好降低工傷、生育保險費率的政策措施。抓好失業保險支持企業穩定崗位政策的落實。二是做好社會保險擴面征繳工作。繼續做好宣傳引導，深入實施全民參保登記計劃，推進建筑業參加工傷保險“同舟計劃”。三是加強社保經辦服務水平。加快發行社會保障卡及推廣應用，配合頂層設計同步研究基本養老金全國統籌經辦規程，繼續推進異地就醫、大病保險、付費方式改革和醫療服務智能監控等工作。四是強化社會保險基金監管。研究建立基金安全巡查、約談和掛牌督辦三項制度，開展社會保險基金安全評估試點，不斷提升基金安全水平。
2015-07-24 10:07:14