解讀《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》/實錄
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中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會副主任李春生介紹有關情況。中國網 董寧
國務院新聞辦公室定于2015年4月3日（星期五）下午3時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會副主任李春生介紹和解讀《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》有關情況，并答記者問。中國網現場直播
- 胡凱紅:
女士們、先生們，下午好。歡迎大家出席國務院新聞辦的新聞發布會。4月2號《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》正式公布，這也是我們全面深化改革的一項重要舉措，今天很高興請來中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會副主任李春生先生，副主任鄒天敬先生，請他們介紹《決定》的有關情況，并回答大家的提問。首先請李主任介紹情況。
2015-04-03 14:26:14
- 李春生:
女士們、先生們、新聞界的朋友們，大家下午好。很高興來參加這次新聞發布會，也很高興與大家見面。借此機會，代表全國供銷合作總社表達我們對新聞界朋友長期以來對供銷合作事業的關心、關注和支持，也非常希望今后有機會進一步與媒體朋友們對供銷合作社相關的問題進行深入的交流與合作。
2015-04-03 15:00:24
- 李春生:
《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》昨天已經正式全文播發了，有關情況我們準備了書面的材料，已經發給大家。我先就兩方面的情況向媒體朋友們做介紹。
第一方面，供銷社綜合改革的緊迫性和重要性。深化供銷社綜合改革是黨中央、國務院立足于“三農”工作全局的一項戰略部署，這方面主要體現在兩點：一是推進農業現代化建設的需要。大家知道，農業現代化是我們國家整個現代化的重要組成部分，推進農業現代化迫切需要構建現代化的社會化服務體系，培育新型的農業經營主體，構建現代的農業經營體系。
2015-04-03 15:01:34
- 李春生:
供銷合作社是中國最大的合作經濟組織，成立于1954年7月，至今有61年的歷史，在多年的服務實踐中現在已經形成了國家、省、市、縣、鄉五級組織，有聯合社、成員社、基層社，我們縣和縣以下現在已經有2.5萬家基層供銷合作社。最近一些年又創辦了11.4萬家專業合作社，還有33萬家綜合服務社。我們系統還有1.2萬家各類產業和行業協會。獨立核算企業1.94萬家，全系統有職工361萬人。在多年的為農服務實踐中形成了獨具特色、覆蓋城鄉的組織服務體系，是中國特色農村服務體系的重要組成部分。我們的經營觸角、服務領域已經覆蓋了80%以上的鄉鎮和接近60%的行政村。
這次《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》，就是要使供銷社在新的歷史條件下進一步提升服務功能，提升為農服務實力，真正成為黨和政府抓得住、用得上的為農服務的骨干力量，承擔更大的責任。
2015-04-03 15:04:35
- 李春生:
第二，推進供銷社自身改革和發展的內在需求。供銷社經過61年的發展，特別是改革開放30多年的發展，取得了相當大的一些成效。但是也不容忽視的，我們目前還面臨的一些問題。正如《決定》所指出的，在密切聯系農民的關系上還不夠緊密，層級聯系上還比較松散，服務功能還不強，我們的體制在有些方面還沒有完全理順。所以這次《決定》的出臺，立足于這些問題，破解這些難題，真正能夠激發我們內在的活力，搞活我們內在的機制，進一步提升我們的服務功能和為農服務的能力，真正在農業現代化建設當中，在繁榮農村，富裕農民整個過程當中發揮更好更大的作用。
2015-04-03 15:06:40
- 李春生:
第二方面，《決定》文件的主要任務跟大家簡單說一說。
《決定》開篇提出這次綜合改革的指導思想，接下來又提出了完成綜合改革階段性的戰略目標。“一個體系”、“一個平臺”，既把供銷社真正打造成與農民聯結更加緊密，服務功能更加完備，市場化運行更高效的合作經濟組織體系，真正成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺。要完成這些綜合改革的目標任務，提出“四個堅持”：一是堅持為農服務的宗旨；二是堅持合作經濟組織的屬性；三是堅持社會主義市場經濟改革的方向；四是堅持因地制宜、分類指導。
根據這樣的指導思想和目標，《決定》提出了三項重點任務。一是把為農服務放在首位，主要體現在加快基層供銷社的改造，密切與農民利益的聯結。形成有規模化、可持續的為農服務體系。二是因地制宜推進我們基層社的改造，真正辦成以農民社員為主體的為農服務的合作社。三是創新我們聯合社的治理機制，我們提出來構建“雙線運行機制”。（1）以聯合社為主導的行業指導體系；（2）以企業為支撐的經營服務體系。根據這樣的重點任務提出了一系列的舉措和措施，我不詳細介紹，因為有材料給大家。在回答大家問題之前，簡單介紹這兩方面的情況，下面我和我的同事鄒天敬先生非常愿意回答大家提出的問題。謝謝大家。
2015-04-03 15:08:01
- 胡凱紅:
謝謝李主任，下面開始提問，提問之前通報一下所在的新聞機構。
2015-04-03 15:11:20