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2014年02月19日11:44 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國日報記者:

過去幾年我們對小微企業的資助方面有很大的舉措，您看來遇到的最大困難是什么？工信部怎樣解決這樣的問題？另外這個報告里說到，今年可能會審批第二批信息消費的試點城市，具體的舉措是怎樣的？什么時候審批下來？大概有多少家城市？

2014-02-18 16:04:05

毛偉明:

小微企業是國民經濟的生力軍，他對促進發展、增加就業、提高創新水平、繁榮市場和滿足人民群眾生活需求作出了重大貢獻。黨中央、國務院對小微企業的發展高度重視，專門出臺了指導意見。我們按照國務院促進中小企業發展工作領導小組協調會議的精神，加大對小微企業的支持力度。目前從總體上看，小微企業的發展環境有所改善，發展質量進一步顯現。

一是有關部門按照國務院的指導意見，已經出臺了77個配套文件，有29個省市區和5個計劃單列市出臺了專門的實施意見。

二是財稅力度不斷加大，中央財政設立了促進中小企業發展專項基金，去年已經達到了150億元，有力地支持了小微型企業的發展。同時，對不超過2萬元銷售收入的小微型企業，暫免征收所得稅和增值稅。

三是加大對小微企業貸款的支持力度。去年小微企業的貸款增量和速度達到了文件規定的“兩個不低于”，也就是對小微企業的貸款速度不低于全社會各項貸款的平均速度，對小微企業的貸款增量不低于去年的增量。目前，我們還加大對中小企業公共服務平臺的建設，經過國家認定的已經有412家中小企業服務平臺，為中小企業尤其是小微企業排憂解難。

2014-02-18 16:04:41

毛偉明:

四是我們對小微企業加強服務的職能，加快擔保公司的建立。目前已經有816家擔保公司，對15.7萬小微企業提供了幫助，當然有一部分是屬于中小企業的范疇，新增擔保金額達到了8776億元?？傮w上看，小微企業的發展環境有所改善，但是我們也清醒地看到，目前小微企業的發展仍然存在諸多矛盾和問題。比如按照國家統計局最新的統計，到今年1月份，小型企業制造業經理人采購指數已經連續6個月下滑，連續22個月指標處于50%以下。說明對下一步小微企業的發展還是面臨著很多矛盾和問題。

我們進行了問卷調查，小微企業目前面臨的困難主要反映在幾個方面：一是用工貴、用工難，有6成的企業感到目前用工的生產成本是當前比較突出的矛盾和問題，有8成的企業感到所需要的全部員工很難滿足，尤其是春節過后，結構性用工矛盾仍然比較突出。

二是小微企業的貸款難仍然在一定程度上制約了小微企業的成長。有5成的企業感到所需要的資金很難從銀行得到解決。

三是企業成本負擔仍然較高。因為小微企業本小利薄，他從市場上獲取資源的能力相對較弱，所以他實際消化承受的能力較弱。這些矛盾，在下一步發展過程當中要用創新的思維著力解決這些問題。

工信部專門提出了要開展扶持小微企業專項行動，主題是“扶助小微、轉型成長”。而且我們對解決貸款難的問題，對中小企業服務平臺的問題等等，進行了一一梳理，總的是要為中小企業尤其是小微型企業作出一些實實在在的服務工作。我們講對小微企業要有看得見、用得起、有保證的、實實在在的服務，為他們的成長創造更好的環境。

2014-02-18 16:08:51

張峰:

下面我回答第二個問題。關于去年的信息消費的情況和今年信息消費的一些設想。

2013年，在國務院《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》部署下，工業和信息化部狠抓各項任務落實，制定出臺一系列配套措施，信息消費取得明顯進展。

從全年來看，我國信息消費總體發展態勢良好。一是信息消費整體規模增速迅猛。2013年，信息消費整體規模達到2.2萬億，同比增長超過28%。其中，信息產品消費規模達到1.2萬億，同比增長超過35%，智能終端成為信息產品消費的熱點；信息服務消費規模超過1萬億，同比增長超過20%，移動數據及互聯網業務等非話業務成為主要增長動力。此外，電子商務持續高速增長，2013年電子商務交易規模突破10萬億。二是支撐信息消費的網絡基礎設施進一步完善。隨著“寬帶中國”戰略及“寬帶中國2013年專項行動”的全面實施和落實，截至12月份，我國4M以上高速率寬帶接入用戶占比達到78.8%，在2011年底的時候，4M以上速率用戶占比僅為40%，2012年底的時候上升到60%，這幾年寬帶發展還是取得了比較大的成績，3G網絡已覆蓋全國所有鄉鎮，4G商業化全面啟動，去年12月4日工信部向三家基礎電信企業發放了三張TD-LTE牌照，拉開了4G發展的大幕。

但是，當前信息消費推進工作仍面臨以下問題和挑戰。一是信息基礎設施日益成為阻礙我國信息消費增長的瓶頸因素，寬帶普及程度和接入性能影響了消費者實際應用和消費體驗。二是智能手機、智能電視等信息產品和移動互聯網等信息服務的自主創新能力還不夠強。三是政策環境需要進一步完善。信息安全保障、個人信息保護和消費市場秩序工作需要繼續加強。

下一步，我部將進一步落實國務院《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》，明確工作分工，統籌部署，重點抓好三項工作：一是全面開展國家信息消費試點城市建設，積極探索促進信息消費的新模式；二是組織實施信息基礎設施演進升級，加快4G網絡商用進程；三是鼓勵國產智能終端產品和新型信息服務創新發展，帶動產業結構轉型升級。

2014-02-18 16:19:31

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