2013年工業通信業發展情況發布會/實錄
|
|
中國網/中國發展門戶網訊 國務院新聞辦公室定于2014年2月18日（星期二）下午3時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請工業和信息化部副部長毛偉明，總工程師、新聞發言人張峰，運行監測協調局局長、新聞發言人肖春泉介紹2013年全年工業通信業發展情況，并答記者問。
以下是發布會文字實錄：
胡凱紅:
女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務院新聞辦的新聞發布會，今天我們請來了工信部副部長毛偉明先生，請他向大家介紹2013年全年工業與通信業發展情況，并回答大家的提問。出席今天發布會的還有工信部總工程師、新聞發言人張峰先生，工信部運行監測協調局局長、新聞發言人肖春泉先生。下面我們先請毛部長作介紹。
2014-02-18 15:08:31
毛偉明:
女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家下午好。我非常高興參加今天的新聞發布會。長期以來，工業和信息化工作得到了新聞界朋友的大力關心和支持，在這里，我代表工信部對大家表示衷心的感謝！
下面我先簡要通報一下2013年全年工業通信業發展情況，然后和我的同事一起回答大家關心的問題。
2013年，工業和信息化系統按照黨中央、國務院的決策部署，堅持穩中求進的工作總基調，扎實推進穩增長、調結構、促改革各項政策措施的貫徹落實，工業經濟平穩發展，結構調整穩步推進，信息化建設取得積極進展。
一是工業經濟運行穩中向好，通信業、軟件業發展態勢良好。2013年，經濟運行內外部環境錯綜復雜，世界經濟復蘇動力不足，國內經濟下行壓力較大，工業通信業積極適應國內外形勢變化，努力克服外需不足困難，以內需為支撐，實現平穩開局。據國家統計局統計，全年規模以上工業增加值比上年增長9.7%，其中四個季度增速分別為9.5%、9.1%、10.1%和10%。總體趨于合理增長區間。規模以上工業企業盈虧相抵，實現利潤比上年增長12.2%。國家統計局初步核算，全年全部完成工業增加值達到21.07萬億元，三家基礎電信企業完成業務收入增長8.7%，軟件產業完成業務收入增長24.6%。
二是產業結構調整穩步推進，化解產能過剩矛盾力度加大。國務院出臺化解產能嚴重過剩矛盾指導意見，嚴禁準新增產能，堅決停建違規在建項目，加快淘汰落后產能，列入2013年公告的19個行業落后生產線完成關停。節能減排和重點行業能效對標達標行動穩步推進，完成了全年規模以上工業單位增加值能耗下降5%的目標。
2014-02-18 15:09:29
毛偉明:
三是技術創新和培育新興產業成效顯著，自主創新能力提升。載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、北斗衛星導航等領域實現重大技術突破，節能環保、新一代信息技術、新能源等戰略性新興產業加快發展。我國主導的第四代移動通信成功實現大規模商用，物聯網技術在公共安全、食品溯源等領域的應用示范不斷擴大。
四是小微企業發展環境繼續改善，生產經營狀況趨于好轉。貫徹落實支持小型微型企業健康發展的政策措施，有關部門已制定77個配套文件，各省區市出臺了實施意見。財稅金融對小型微型企業支持力度加大。中小企業公共服務體系進一步完善。小型微型企業生產經營狀況總體有所改善，據國家統計局統計，全年規模以上中小工業企業利潤總額比上年增長15.8%，規模以下小型微型企業盈利水平也有較大幅度上升。
2014-02-18 15:12:15
毛偉明:
五是信息基礎設施建設步伐加快，帶動信息消費快速增長。信息網絡基礎設施進一步完善，應用服務水平不斷提升。截止2013年12月底，我國4M以上高速率寬帶接入用戶占比達到78.8%，3G網絡已覆蓋全國所有鄉鎮，4G商用化全面啟動。2013年我國信息消費整體規模達到2.2萬億元，比上年增長28%。電子商務交易規模約10萬億元，比上年增長25%。
同時，我們按照中央全面深化改革的決策部署，加快政府職能轉變，最大限度縮小審批、核準、備案的范圍。截止到目前，部里的行政審批項目取消和下放17項。
總體看來，我國工業通信業保持良好發展勢頭，同時也要看到，工業發展不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，部分行業產能嚴重過剩，結構優化升級任務緊迫艱巨，企業生產經營總體仍較困難，網絡信息安全形勢更趨復雜。
2014年，我部將按照中央統一部署和要求，堅持穩中求進，把改革創新貫穿于工作各方面，激發市場主體活力，強化創新驅動，推進兩化深度融合，保持工業通信業持續健康發展，在轉型升級、提質增效上邁出新步伐。
以上是我的介紹。謝謝大家。下面我和我的同事愿意回答大家的提問。
2014-02-18 15:14:14
胡凱紅:
謝謝毛部長。下面開始提問，提問前請報一下你所代表的新聞機構。
2014-02-18 15:18:06
中央電視臺記者:
請問毛部長兩個問題。毛部長剛才在發言中表示，2013年我國工業實現了穩中向好，但是這幾年的統計數據卻是逐年遞減，2011年規模以上工業增加值增速是13.9%，2012年是10%，2013年是9.7%，增長速度是逐年放緩。而今年的預期目標增長9.5%，也比去年低了0.2個百分點，請問這是否意味著工業經濟運行進入了下行通道？毛部長對2014年工業經濟走勢有什么預期？第二個問題關于互聯網，這兩年我們國家互聯網企業之間有一些不正當的競爭行為時有發生，對用戶的利益造成了損害，針對這一問題，工信部在規范互聯網市場秩序方面將采取什么舉措？
2014-02-18 15:18:43
毛偉明:
謝謝您的提問，我先來回答第一個問題。2013年，在中央統籌穩增長、調結構、促改革的各項措施作用下，工業經濟形勢穩中向好，具體表現在：一是增長速度止跌企穩。去年，全年規模以上工業增加值增長9.7%，扭轉了上半年逐月下滑的態勢。二是企業效益穩步回升。全年規模以上工業增加值企業實現利潤增長了12.2%，比去年同期增長了5.9個百分點。三是結構調整穩步提升。加大對化解嚴重產能過剩矛盾的力度，同時對戰略性新興產業轉型升級、新興市場加快開拓力度。四是總體預期保持平穩。隨著我國穩增長、調結構、促改革各項政策措施的協調推動，社會信心普遍提升。
同時我們也應該看到，當前我國經濟尤其是工業經濟正處于結構調整的轉型期，增長速度的換擋期，在一定程度上短時間出現速度一定幅度的回落是正常的。工業產值連續多年位居世界首位，在世界經濟比較低迷的情況下，我們仍然能夠保持一定的發展速度，實屬不易。在這里我更需要強調的是，速度只是一個數量概念，我們更看重的是發展質量，只有發展質量提升了，我們才能實現真正有效益的、高質量的發展速度。而且，以前也有過經濟學家類似的表述，工業經濟高速低效、中速中效、低速高效，在一定程度上也體現了我們要立足于追求提質增效。
2014-02-18 15:19:45
毛偉明:
2014年是我國全面深化改革、扎實推進“十二五”規劃目標順利推進的重要一年。按照中央的統一部署，我們對當前的形勢進行了綜合分析，對下一步的發展提出了重要的工作措施。在具體工作上，我們要著力加強對當前形勢的分析判斷，總體感覺到今年的發展形勢、有利條件和積極因素還是比較多。比方說，從國際上看，經濟發達體普遍出現回升的態勢，部分新興市場國家企穩態勢有所改善，國際經濟貿易和增長速度出現回升。大家普遍預期，今年的增長速度會高于去年。從國內看，黨的十八屆三中全會確定了全面深化改革的總體部署，對我們進一步釋放改革紅利，尤其是工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的發展，為我們工業發展提供了廣闊的空間。抓好創新驅動戰略，也為我們實現新興產業的發展提出了更高的要求，同時也釋放了新的活力。總體上看，我們感到，今年按照穩中求進的總基調，在穩的同時，我們向進的方面可以取得更大的進展。全國工業和信息化工作會議確定了今年在轉型升級提質增效的基礎上，實現工業預期目標9.5%左右，比上年有所回落。但是，我們希望我們的地區和企業把工作重點更多地放到轉型升級、結構調整、提質增效上來。我們也看到，要完成實實在在的、高質量的9.5%，還是存在一定難度的。我們按照黨中央、國務院的統一部署，在工業經濟發展上，一定能夠完成所預定的各項目標任務。
第二個問題請我們張總回答。
2014-02-18 15:24:03