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2013年04月18日11:26 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國新聞社記者:

請問吳書記，我們看到我們的目標當中有一個“現代航空都市”，請問“現代航空都市”和其他類型的都市有什么區別？為實現這一目標如何推進？推進這一目標過程中怎么處理好主城區的發展和實驗區發展二者間的關系？

　　2013-04-03 10:48:13

吳天君:

感謝這位記者的提問，給我提供向大家介紹這兩個問題的機會。“現代航空都市”的定位是非常高的戰略定位，含義是新都市，是區別于國內其他臨空產業經濟區的主要特征。因此在推進航空都市建設的過程中，我們將牢牢把握建設大樞紐、培育大產業、塑造大都市這一主線。構建以航空港為核心的“一網兩鏈三港”一體的國際化綜合交通樞紐?！耙痪W”是以航空港為核心的航空航線網絡；“兩鏈”就是要圍繞著生產的供應鏈、銷售的供應鏈來布局產業；“三港”就是發揮鄭州市的區位優勢，航空港、鐵路港和公路無水港，培育以航空物流、高端制造和現代服務的三大現代產業，塑造體現航空特色、低碳智慧綠色便捷高效宜居的現代化都市。

　　2013-04-03 10:49:13

吳天君:

在具體推進過程中我們著力從六個方面推進：

一是堅持規劃引領。我們將認真吸取國內外航空都市、航空經濟區的先進經驗。特別是要發揮李克強總理時任河南省委書記的時候開創的組團式發展、共生的城市規劃理念。運用國際化的運作方式，來對航空港區進行概念性規劃、總體規劃和各類專項規劃。嚴格按照規劃實施，依法依規推進開發建設。

二是推進基礎設施先行。圍繞著“三港”一體打造便捷的基礎設施，按照先地下后地上、先環境后產業的推進原則，推進水電路氣暖市政設施服務建設。

三是為營造良好的國際化營商環境，構建適合于國際營商環境的金融服務、產權保護、貿易仲裁的體制，和航線航權、鐵路公路支撐能力比較強的路網體系，形成成本低廉的網絡。

四是堅持開放創新發展產業。重點圍繞著航空物流、高端制造、航空服務業這三大產業培育產業，加強對國際國內外的合作和內部的自主創新發展重大產業。

五是堅持生態文明，堅持生態優先的理念，尊重自然、順應自然，堅持生態優先的原則，打造臨水和陸地生態體系，對大氣、噪音等環境保護方面的措施要先行，建設生態區。

六是按照小政府、大福利的原則構建法制服務性的行政管理體制，為航空港的發展提供優良的政府性服務。

　　2013-04-03 10:50:19

吳天君:

剛才記者朋友提出航空港區和中心城區如何協調關系，這要堅持一條原則，圍繞著兩個強化，實現三個一體。統籌一體化布局，把航空港經濟實驗區和中心城區進行整體布局，統籌規劃，按照共建共享的原則進行?！皟蓚€強化”分別是強化航空港區對中心城區的疏解能力和高端制造業的引領帶動能力，強化中心城區對航空港經濟實驗區的功能服務和配套支撐的能力?！叭齻€一體”是堅持交通路網的布局、基礎設施的一體建設、產業帶的一體發展。按照“一個原則”、“兩個強化”、“三個一體”的原則處理航空經濟實驗區和中心城區的關系。

　　2013-04-03 10:52:01

臺灣東森電視臺記者:

你剛才講開發內陸最大的航空港區未來是否有增加擴大活動的計劃？未來如何擴大它的開發？我們知道臺資企業富士康看好鄭州發展，現在全力投資鄭州，讓鄭州成為全球最大的智能手機基地，未來對于這樣優質的臺商，河南省政府有沒有出臺一些獎勵政策或吸引投資的計劃？謝謝。

　　2013-04-03 10:52:41

謝伏瞻:

你的問題很好，就航空港經濟區的建設講國務院非常重視，也作了明確批復。關于企業的優惠政策，不僅對于臺商，對于境內外所有的企業都提供同樣的優惠政策。我們稱之為“實驗區”，先行先試，國務院賦予我們的先行先試的優惠內容大體包括了以下方面：一是推進航空管理的先行先試，優先開放鄭州的第五航權，適當的時候開放第七航權；二是創新海關監管制度，促進航空物流和加工貿易的發展。先行先試的方面我們相應都制定優惠政策，包括航空管理上，凡是對進駐到實驗區的中外航空公司在航線的經營權、航班時刻等方面都給予支持；在金融政策上，進駐實驗區的金融機構，可以適時探索開展綜合經營試點；對于設立在綜合保稅區的融資租賃公司給予優惠政策，支持在實驗區開展離岸結算業務。三是服務外包政策方面，《規劃》支持實驗區設立服務外包的產業園區，享受服務外包有關的優惠政策。四是財稅政策上，《規劃》明確提出由財政部牽頭要專題研究支持實驗區的財稅政策。在土地政策上明確建設用地指標要向實驗區傾斜。在境外人員的往來方面提出要積極研究對外國人在鄭州機場的口岸入境提供便利政策，促進通關便利化。

下一步我省會根據《規劃》批復的優惠條件和政策研究具體在河南實行的政策，同時和國務院有關部委對接，把這些政策一條條的細化、一條條的落實。國務院既然批復了實驗區的規劃，同時賦予了這樣一些優惠政策，對于國內外企業到航空港經濟實驗區發展，提供了非常有利的條件，也會促進大家在這里快速發展。

　　2013-04-03 10:53:15

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